El largo rodaje de la máquina de Jackson ante un Senado inhóspito

Con una “dedicatoria” especial finalizó la sesión de la comisión mixta, integrada por diputados y senadores, con el fin de acordar un mecanismo para intervención de las Fuerzas Armadas. para proteger la infraestructura crítica.

En la reunión, realizada el pasado miércoles, donde se aprobó una fórmula que faculta al Presidente de la República a contar con personal militar para la seguridad interior, el Senador UDI Luz Ebensperger pidió la palabra después de la votación para “no bajar el perfil” ni restarle “seriedad” al intento del Ministro Secretario General de la Presidencia (Segpres), george jacksonquién sugirió detener la iniciativa, argumentando que cualquier cambio a la Constitución actual corre el riesgo de ser una pérdida de tiempo si se aprueba la nueva Carta Fundamental.

Senador DC y Presidente de la Comisión Conjunta, matthias walkercoincidió con las palabras del sindicalista y reiteró que el Senado no renunciará a su obligación de legislar hasta el último día.

Al final, la propuesta fue aprobada por siete votos a favor (del PPD a la UDI) y solo se abstuvo el diputado de RD Jorge Brito. Aunque los legisladores socialistas estuvieron ausentes (Leonardo Soto y Alfonso de Urresti), el texto también contó con la aprobación del PS.

El riesgo de que las iniciativas parlamentarias comiencen a tomar vuelo sin el consentimiento de La Moneda, se convirtió en un nuevo flanco para el ministro Jacksonquien es el encargado de tener el control de la agenda legislativa.

Otros dos ejemplos de esta autonomía parlamentaria son la presentación de una moción del Frente Amplio para restringir la posesión de armas (que anticipa la propuesta que hará el Ejecutivo) y la reforma de un grupo de senadores de DC para rebajar quórum a eventuales modificaciones a la Constitución vigenteque en la práctica es el primer paso alternativo al trabajo de la Convención Constitucional.

Aunque el titular de la Segpres ha conseguido montar un organismo de seguimiento de proyectos y ha reducido la beligerancia con los bloques PS y PC, laLa maquinaria legislativa del gobierno sigue funcionando..

Además, el ministro se encuentra todavía en una fase de ajuste de relaciones con senadores y diputados, que suelen tener un trato duro con el jefe de la Segpres, sobre todo en sus primeros meses, con el fin de delimitar sus espacios de poder. De hecho, los apodos son comunes en esta etapa. “Alma en pena” fue llamado, por ejemplo, por el exsenador PS Camilo Escalona a Christian Larroulet. “Bebé Blumel” Fue el apodo que le puso el diputado pamela jiles a gonzalo blumelquien también recibió constantes críticas del Senador Yasna Provoste. A José Antonio Viera GalloPor su parte, el exsenador Alejandro Navarro le dijo que tenía “incontinencia negociadora”.

Por ahora, el ministro ha mantenido ocupado al Congreso estableciendo 65 urgencias para agilizar la tramitación de algunos proyectos, en su mayoría mociones de legisladores o mensajes de gobiernos anteriores. Sin embargo, en elSe ha dejado atrás la elaboración de leyes propias.

Con 12 mensajes (de los cuales 8 provienen del Ministerio de Hacienda), la gestión de Gabriel Boric es el tercer gobierno desde 1990 con menos iniciativas facturación propia hasta la fecha, ya que sólo supera las cifras de ricardo lagos (4 mensajes) y Sebastián Piñera en su segundo período (11).

A modo de comparación, a partir del 13 de junio de Patricio Aylwin sumado 44 Proyectos; eduardo frey vistió 25; Michelle Bacheleten su primer mandato, tuvo 17 y, en su segundo, 25; mientras que Piñera en su primera gestión acumuló 25.

La fábrica legislativa a media máquina del actual gobierno, en todo caso, tiene una razón. Hay una decisión estratégica de abstenerse de esperar el resultado del proceso constituyente.

En realidad, ese fue el argumento esgrimido por Jackson, el 18 de mayo, ante la comisión mixta de infraestructura crítica que trabajaba en la Cámara Altalo que generó el malestar transversal de un grupo de senadores y diputados.

Para algunos, esa frase marcó un antes y un después, especialmente en la relación del ministro con los senadores de la DC, que han ido virando hacia un rol más opositor.

“Hace mucho tiempo que no veo al Ministro Jackson en el Senado.”, comentó el senador Walker a La Tercera, quien junto a sus pares falangistas Ximena Rincón e Iván Floresademás del PPD independiente Pedro Araya, presentó la reforma para bajar el quórum. Aunque la iniciativa fue una respuesta a ciertos legisladores falangistas, que se han declarado a favor del Apruebo, también fue un desafío abierto al ministroquien señaló que había cosas en el programa de gobierno que no se podían ejecutar con la Constitución vigente.

En general, la relación del titular de la Segpres ha sido más difícil con la Cámara Alta. Quizás un ejemplo de esto es que desde el 11 de marzo, Jackson solo ha hablado una vez en la cámara del Senado y desde el 17 de mayo no ha vuelto a pisar el hemiciclo.

Los senadores socialistas fueron los primeros en cruzarse con el ministro. A algunos de ellos les gusta Alfonso de Urresti, Fidel Espinoza y Juan Luis Castro asumieron la voz crítica de la corporación ante el debate que se desarrollaba en la Convención por el fin del Senado, tema que le fue endosado a Jackson por ser el representante del gobierno ante la instancia constituyente.

Esa irritación se agravó aún más con las gestiones que hizo Jackson por la presidencia del Senado con la RN Manuel José Ossandonen circunstancias que los socialistas tenían un preacuerdo con la UDI y el PPD, para repartirse los años en el frente.

Sin embargo, superado el trance del final del Senado y una vez elegido Álvaro Elizalde (PS) como presidente de la Cámara Alta, Disminución de la tensión con los socialistas. Un eslabón importante en la reconstrucción de los lazos fue el abogado y jefe de la División de Relaciones Políticas de la Segpres, Nicolás Facuse (). El apoyo de Elizalde, de José Miguel Insulza. (jefe de la bancada de senadores socialistas) y el diputado Tomás de Rementería (jefe adjunto del comité PS en la Cámara).

Otro grupo difícil de senadores para el titular de la Segpres ha sido el de la UDI. Hasta ahora es uno de los pocos comités con los que Jackson no se ha reunido.

Un ejemplo de este complejo tratamiento fue la broma que le lanzó el jefe de la bancada sindical, Iván Moreirael 4 de mayo. Ese día, el Senado aprobó la postulación del periodista Rodrigo Cid para el directorio de TVN. Aunque en la sala estaba el Ministro Secretario General de Gobierno, Camila Vallejo, quien encabezó las conversaciones para reunir los votos, Jackson entró al final a la cámara para felicitar a su compañero de gabinete. Moreira le espetó mordazmente “menos mal” que había llegado tardeDe lo contrario, a su juicio, no se habría aprobado el nombramiento, provocando risas en la sala.

Para llenar este vacío con la derecha, ha comenzado a jugar un papel importante el Subsecretario General de la Presidencia, macarena lobosquien, por ejemplo, estuvo a cargo de negociar el proyecto de ley de salario mínimo con representantes de la oposición, incluido el Senador Juan Antonio Coloma (UDI).

En el pasado, Lobos fue asesora legislativa de senadores de DC y PPD y desarrolló lazos con figuras de derecha, donde admiten tener respeto profesional por ella.

Además de Lobos y Facuse, que se han convertido en pilares de la gestión de Jacksonel ministerio cuenta con un grupo de asesores que actúan como enlace con las respectivas bancadas.

Este grupo, que depende de Facuse, es coordinado por el abogado comunista carlos arrué e integrarlo Sebastián García (PS), Miguel Ángel Vergara (PPD), Sofía Fuentes (enlace con Convergencia Social y Procomún), Francisca Oyarzún (RD), Guillermo Briceño (PC) y Luis Lindemann (DC)quien fue el último fichaje de la Segpres en una apuesta por mejorar la comunicación con Falange.