Si hay una palabra que caracteriza la situación de las finanzas públicas en Chile es estrechez. Y el ministro de Hacienda, Mario Marcel, lo ha informado en el marco de las negociaciones para desbloquear la ley de Presupuestos 2025 en el Congreso.
Prueba de ello es que el Ejecutivo acordó un recorte de gasto sin precedentes pactado en la tramitación del fisco, por US$ 600 millones para el próximo año. Esto se suma a los mil millones de dólares en ajustes presupuestarios que se materializarán este año.
Eso se logró tras un acuerdo entre el Ejecutivo y el Legislativo en la Comisión especial mixta de Presupuesto la semana pasada. El consenso no fue bien recibido en sectores del oficialismo, particularmente en el Frente Amplio (FA) y el Partido Comunista (PC).
Este desacuerdo promete trasladarse a la próxima discusión de un proyecto clave para el ministro Marcel y que se ingresará a principios de diciembre: las modificaciones al sistema del impuesto a la renta.uno de los compromisos pendientes del llamado pacto fiscal.
El acuerdo al que se llegó en la Cámara Alta para despachar la recién aprobada Ley de Cumplimiento Tributario estableció que Los cambios en el impuesto sobre la renta no producirían mayores ingresos netos.por lo que cualquier aumento de impuestos se vería compensado por reducciones de impuestos.
A hurtadillas, Parlamentarios del oficialismo sugieren que el nuevo escenario de ajuste presupuestario pone en duda ese compromiso, ante la necesidad de que el Tesoro cuente con recursos para resolver algunas necesidades socialespor lo que ven con buenos ojos iniciar un debate sobre si las modificaciones al régimen de rentas aportan nuevos recursos frescos para el Estado.
Uno de los más explícitos es el senador y exrepresentante del PC en la Comisión de Hacienda, Daniel Núñez: “Un proyecto de reforma del impuesto a la renta que sea neutral en términos de recaudación es políticamente inviable. La derecha está a la ofensiva y tiene los votos en el Parlamento para forzar otra negociación desventajosa para el Ejecutivo. En estas condiciones, apoyar este proyecto de ley sería un suicidio político. Los senadores comunistas fueron excluidos de la negociación que tuvo lugar en la comisión de Hacienda sobre cumplimiento tributario, por lo que no suscribimos ningún compromiso.“, le dice a Diario Financiero.
El difícil escenario al que se enfrenta Marcel: el gasto público en el cuarto trimestre ha caído sólo dos veces en los últimos 20 años
En la Cámara el debate ya está surgiendo. El diputado del FA y miembro de la comisión de Hacienda, Jaime Sáez, asume que la escasez de recursos fiscales abre la puerta a sumar más recursos al inminente nuevo proyecto tributario, pero también asume la necesidad de un mayor realismo político.
“Creo que sería lógico, pero políticamente no sé si es viable”dice.
Su colega de la FA y ex presidente de la comisión, Gael Yeomans, también dice que se debe abrir el debate sobre la asignación de más recursos frescos, ya que es “parte del programa del Gobierno”.
“Esto fue parte de los diálogos con diferentes actores en el marco del pacto fiscal. Y También es consistente con lo que ha dicho el Consejo Fiscal Autónomo, que para gastos permanentes es necesario destinar recursos permanentes.. Las necesidades sociales siguen ahí”, señala.
Su par de la instancia del PS, Jaime NaranjoSigue teniendo dudas sobre el acuerdo alcanzado en la reunión conjunta que abrió el camino a los recortes de gasto para este año y su eventual impacto en el debate fiscal: “No estoy convencido de la estrechez fiscal”, afirma.
El presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara, Carlos Bianchireconoce que es difícil para la oposición entregar los votos para un proyecto que aumenta el nivel de ingresos del Estado: “Debemos pensar en una fiscalidad más equitativa y a largo plazo. El proyecto debe ser diferente en el escenario actual”, avance.
Oposición notifica: no hay votos para aumentos
En Chile Vamos y Republicanos ven atención en modificar el acuerdo alcanzado en la Cámara Alta en septiembre.
“No creo que llegue un proyecto neutral porque el propio partido gobernante no lo aceptaría. El Gobierno querrá cumplir con su gente para no seguir cayendo en las encuestas, pero no cumple con el país, reactivando la economía, creando empleo y desarrollo económico. “No saben cómo hacerlo y creen que aumentar los impuestos siempre es la solución, pero ya vimos en Bachelet que subió los impuestos y estancó la economía y recaudó la mitad de lo que pretendía”. dice el representante de RN en la Comisión de Hacienda de la Cámara, Miguel Mellado.
Más duro en su enfoque es el Diputado republicano de la misma instancia, Agustín Romero: “Con una economía que crece al 0%, es impensable implementar una medida restrictiva como un aumento de impuestos. Hoy lo que Chile necesita son certezas: certezas de que es posible invertir en este país, que las reglas del juego no cambiarán y que habrá políticas favorables a la inversión, enfocadas a reducir la burocracia o, como dicen algunos, la permitología“.
Felipe Donoso, diputado UDI de la citada comisiónDestaca que “tenemos un compromiso” con el Ejecutivo de no presentar “ningún proyecto” que incremente los ingresos netos: “Hoy en día, seguir innovando en materia fiscal no mejora la situación actual. Tenemos que buscar estabilidad, seguridad y no seguir poniendo complejidades en los impuestos, ya que estamos en una situación especialmente sensible, con problemas de recaudación y de crecimiento. “Seguir innovando no ayuda, a menos que se posponga la subida de impuestos a las PYME.”
Frank SauerbaumDiputado de la instancia RN, explica que “le hemos informado al ministro que no hay voluntad de la derecha para aprobar un nuevo aumento de impuestos. Creo que más bien debemos ir en la línea contraria para producir una reactivación y aumento de la inversión rápida”. “.
Marcel califica de “decepcionante” el Imacec de septiembre y reconoce que no se alcanzará la meta de crecimiento del 2,6% para este año
Mientras del Senado, el representante de la UDI en la Comisión de Hacienda, Juan Antonio Colomaes tajante en que hay que respetar los acuerdos alcanzados en el Senado y en los mixtos: “Cuando hay estrechez, no hay que subir impuestos, sino crear equilibrios y dar incentivos al crecimiento. Pensar en buscar más ingresos es lo peor que se puede hacer”. hacer”, dice uno de los principales articuladores de lo acordado en la comisión mixta, junto al presidente de RN, senador Rodrigo Galilea.
