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Boric asume rol activo en negociaciones que destrabarían el TPP11 y Senado dilata discusión

Martina E. Galindez

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“¡No al te pe pe!” Fue la consigna que se escuchó este miércoles en una protesta cerca del Congreso. Alrededor del mediodía, ese grito se replicó, en el salón de la Cámara, por un grupo de diputados y diputadas del PC y del Frente Amplio, además de algunos independientes, quienes también llamaron a rechazar la TPP11 (Asociación Transpacífica o Asociación Transpacífica)un tratado que comenzó a ser discutido en el Senado.

Aunque la iniciativa estuvo sobre la mesa de la Cámara Alta el miércoles, el senador Daniel Núñez (PC) pidió uno “segunda discusión”, potestad reglamentaria que obligó a prolongar la discusión hasta la próxima semana. Con ello, el tratado no pudo ser votado ayer, en la que habría sido su última etapa en el Parlamento.

Sin embargo, en medio de la tensión dentro del oficialismo por la decisión de La Moneda de no entorpecer el proceso legislativo -pese a que el TPP11 no figura en el programa de gobierno-, el Presidente Gabriel Boric decidido a tomar un papel activo en la negociación de las cartas secundarias (letras laterales) que tratar de resolver los mecanismos de solución de controversias previstos en el tratado.

En este sentido, el Presidente ya abordó el tema la semana pasada con la Primera Ministra de Nueva Zelanda, Jacinda Ardern, en su encuentro en Nueva York, en medio de la Asamblea General de Naciones Unidas. Durante esta semana también tiene intención de mantener conversaciones telefónicas con el Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau, con su homólogo de Australia, Anthony Albanese, con el Presidente de Perú, Pedro Castillo, y con el Presidente de Vietnam, Nguyễn Xuân Phúc.

El objetivo de estas conversaciones es que cada uno de los países miembros del TPP11 acuerda dejar previamente establecido qué organismos resolverán las controversias y así no sujetarse a la situación. Uno de los puntos que genera reticencias en Approvebo Dignidad con respecto a este acuerdo internacional (que involucra a once países, incluido Chile, de ahí el número 11), es que ante un posible conflicto, el actor puede determinar el órgano que resolverá esa controversia, una suerte de tribunal ad-hoc, con el riesgo de que no cuente con la debida imparcialidad.

“La Presidenta va a jugar un papel clave con los líderes de los países donde aún no se han cerrado las conversaciones sobre cartas bilaterales”, dijo, en su portavoz de este martes, la ministra secretaria general de Gobierno, Camila Vallejo.

El papel activo que asumirá el Presidente también fue destacado por el Ministro Secretario General de la Presidencia, Ana Lya Uriarte. “Hemos elegido como estrategia implementar estos letras lateralesaceleremos el proceso, intentaremos que sea lo más rápido posible, para que el TPP entre en vigor con los mecanismos de letras laterales ya solucionado para que tengamos el recibo”, dijo Uriarte, quien confió que faltan las respuestas de Nueva Zelanda, Canadá, Australia y Vietnam.

La decisión del Presidente de pasar a la ofensiva constituye un nuevo cambio de ritmo para ratificar el TPP11 en poco tiempoluego de que el lunes, en la habitual reunión de coordinación en La Moneda, los ministros del comité político informar a los representantes de los partidos de gobierno que el Presidente pospondrá la entrada en vigor del TPP11 si fue aprobado por el Congreso, esperando que culminen las negociaciones para estas cartas laterales o letras lateralesque en realidad son acuerdos bilaterales con cada uno de los países miembros del Acuerdo Transpacífico de Asociación.

Esa estrategia fue admitida públicamente este martes por Vallejo y la ministra del Interior, carolina toha, ya que efectivamente una vez que el Congreso aprueba el tratado existe un plazo discrecional para que el Presidente formalice la incorporación al TPP11. Este procedimiento de adhesión, que en la terminología diplomática se denomina “depósito”, debe hacerse con Nueva Zelanda, que actúa como “depositario” de estas ratificaciones.

Sin embargo, tras las críticas que suscitó esta estrategia -algunos legisladores incluso la calificaron de afrenta al Congreso-, el propio gobierno se encargó de precisar que ese “aplazamiento” tampoco podía ser indefinido. A juicio del ministro Uriarte, sería “un período prudente”.

“De ser votado y aprobado, el tratado será ratificado en lo que corresponda por el Presidente”, agregó el mismo secretario general de la Presidencia en una entrevista en ADN radio.

En octubre, según fuentes de Palacio, el subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales, José Miguel Ahumadaplanea hacer una visita clave a Singapur, donde mantendría una reunión para tratar específicamente el TPP11 con sus pares. Desde el Subrei explicaron que los viajes de Ahumada serán informados oportunamente.

En tanto, el debate por el TPP11, iniciado este miércoles en el Senado, Estuvo marcado por algunos momentos tensos.

El primero de ellos ocurrió cuando el senador Núñez (PC) solicitó “la segunda discusión”, oportunidad en la que también deslizó un intento de la oposición de boicotear las negociaciones para tener mecanismos de resolución de disputas.

Otro episodio conflictivo se dio con la intervención del Senador Iván Moreira (UDI), quien señaló que el presidente Boric se había convertido en el “hazmerreír” en asuntos internacionales.

La ministra Uriarte lamentó sus declaraciones y los senadores Ricardo Lagos Weber (PPD) y Pedro Araya (independiente-PPD) Le pidieron a Moreira que retirara sus declaraciones del acta, a lo que el parlamentario sindical se negó.

Pese al gesto de apoyo al Presidente, Lagos Weber también tuvo un tono severo con el Gobierno y pidió que la canciller asista a la próxima sesión antonia urrejola y el subsecretario Ahumada, “para que despeje dudas y desmienta algunas fake news” y “cosas que no son ciertas” que han dicho sobre el TPP11 otros legisladores oficialistas.

Según conteos informales de votos, Lagos Weber sería uno de los firmes defensores del oficialismo para este tratado internacional. Los socialistas también estarían en esa posición Álvaro Elizalde, José Miguel Insulza y Juan Luis Castroademás de los DC Matías Walker y Ximena Rincón. Esos apoyos, sumados a los 25 senadores de derecha, serían suficientes para despachar el acuerdo Transpacífico.

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