Un primer paso lo dio el proyecto de regalías mineras. Luego de cinco meses de discusión y varios indicios ingresados por el Ejecutivo, la Comisión de Minería y Energía del Senado lo aprobó y lo envió a la Comisión de Hacienda. La iniciativa modifica la fiscalidad de las empresas del sector y busca que una parte de su recaudación se destine a investigación y desarrollo ya los gobiernos locales y regionales.
Entre los indicios que ingresó el gobierno en julio de 2022 Cabe destacar la modificación de la escala tarifaria para aplicar el impuesto con base en el margen de explotación de las empresas mineras que produzcan cobre en cantidad superior a 50.000 toneladas métricas de cobre fino, el cual fluctuará entre 8% y 26%.
Así, para el cálculo del margen operativo, es posible descontar los gastos de trabajo productivo, insumos y depreciación. Además, se propuso establecer un impuesto ad valorem a tasa única del 1% para la gran minería del cobre cuya explotación supere las 50.000 toneladas métricas de cobre fino, excluyendo así a la mediana minería. En caso de que el margen de explotación sea negativo, no procederá el pago de este impuesto.
Ambos artículos fueron aprobados hoy en votaciones separadas (3 votos a favor y 2 abstenciones en el primer caso; y 4 votos a favor y 1 abstención en el segundo), mientras que el resto de los artículos fueron despachados por unanimidad de los senadores de la comisión: Presidenta Loreto Carvajal (PPD), Juan Luis Castro (PS), José Miguel Durana (UDI), Rafael Prohens (RN) y Esteban Velásquez (FRVS).
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Durante la sesión, El Ministro de Hacienda, Mario Marcel, agradeció a los integrantes de la Comisión el trabajo realizado en los últimos meses, destacando que esta iniciativa genera importantes desafíos tanto para la industria minera local como para la gestión de los recursos fiscales.. “Por nuestra parte, ha habido toda la voluntad de ayudar a acercar posiciones y generar una nueva regalía que incremente los recursos fiscales que, a su vez, también pueden canalizarse en gran parte a las regiones y comunas, incluidas las más afectadas por actividad minera, y así mismo, poder invertir desde el Estado en materias que ayuden a diversificar la base productiva del país”, comentó.
En tanto, el subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), Nicolás Cataldo, resaltó ante la Comisión que “tenemos muy buenas noticias para los municipios del país, ya que el proyecto de ley crea dos nuevos fondos que irán destinados a los municipios de mayor dependencia en el Fondo Común Municipal, que tienen menos ingresos permanentes y que más lo necesitan, y también a aquellas comunas mineras que asumen las externalidades negativas de lo que es el proceso minero”.
Y agregó que “estamos dando un paso importante en los compromisos que nuestro presidente Gabriel Boric asumió en el marco de su programa de gobierno, y también los que fueron formulados en los últimos meses en reuniones con alcaldes a nivel nacional”.
En tanto, tras la aprobación de la iniciativa, la ministra de Minería, Marcela Hernando, resaltó que “el proyecto viene generando los consensos necesarios para su avance, se dialogó y sugirió a senadores, gremios y demás invitados para generar mecanismos justos de compensación por la explotación de los recursos naturales sin perder competitividad en los mercados internacionales”.
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