El proyecto minero del puerto de Dominga cumple este año diez años de tramitación, aniversario en el que se podría definir su futuro. La iniciativa, que ingresó al entonces Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental el 13 de septiembre de 2013, vivirá mañana miércoles un hecho clave.
Este lunes, el Servicio de Evaluación Ambiental anunció formalmente la convocatoria a la primera reunión del Comité de Ministros de 2023 para las 8:00 horas de este miércoles 18 de enero, en cuya mesa se incluye la resolución sobre 26 reclamos relacionados con el proyecto ubicado en la comuna de La Higuera (Región de Coquimbo), de la empresa Andes Iron, vinculado al empresario Carlos Alberto Délano y que implica una inversión cercana a los US$ 2.500 millones. La convocatoria fue informada por Valentina Durán, Directora Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).
La comisión, presidida por el la ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, e integrada por los ministros de Economía, Nicolás Grau; Saludos, Ximena Aguilera; Agricultura, Esteban Valenzuela; Energía, Diego Pardow; y Minería, Marcela HernandoTambién decidirán el futuro de la Central Hidroeléctrica Pasada El Rincón, ubicada en la Región de la Araucanía.
Así, el comité de ministros volverá a pronunciarse sobre la misma iniciativa cinco años y cinco meses después de su primer pronunciamiento, pero con otros miembros. En agosto de 2017, el comité de ministros de la segunda administración de Michelle Bachelet rechazó el proyecto con un alto costo político. No sólo por el voto dividido: Salud, Agricultura y Medio Ambiente votaron en contra del proyecto (este último ministerio lo encabezaba Marcelo Mena) ya favor de Minería y Energía; pero por la abstención del entonces ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, quien protestó porque la citación a la sesión que resolvería el futuro del proyecto fue convocada un viernes para decidir el lunes siguiente. Céspedes pidió una prórroga de 72 horas para una revisión más profunda y fundamentada.
La respuesta de Mena no se hizo esperar. El exministro de Medio Ambiente comentó que no era posible posponer la votación, porque “si no fallaba el mismo día, probablemente la empresa solicitaría de inmediato el silencio administrativo”, dijo Mena. Ante esto, Céspedes respondió que, por la denegación de su solicitud, se retiraba sin emitir su voto.
A raíz de este episodio, renunciaron a sus cargos Luis Felipe Céspedes y el entonces ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, así como el subsecretario Alejandro Micco, principales dirigentes del equipo económico de Bachelet.
Desde esa fecha, el caso no ha vuelto al análisis de esa instancia política, hasta ahora. Durante todo el gobierno de Sebastián Piñera, el proyecto no fue analizado por el Comité de Ministros, argumentando que aún quedaban pronunciamientos judiciales por resolver.
La decisión de 2017 fue procesada y en 2018 el primer juzgado ambiental de Antofagasta falló a favor de Dominga y ordenó revertir la revisión del proyecto, luego de considerar que la decisión del Comité de Ministros y la Comisión de Evaluación Ambiental de Coquimbo que rechazó la proyecto No se ajustaron a la ley. La judicialización terminó en mayo de 2022, cuando la Corte Suprema evitó pronunciarse sobre el fondo del caso y ordenó al Comité de Ministros pronunciarse sobre el proyecto Andes Iron, lo que ocurrirá mañana.
La decisión ya está teñida de polémica. Por ejemplo, la participación de la ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, ha sido cuestionada por los gremios de pescadores de La Higuera, representados por el abogado Marcelo Castillo, quienes están a favor del proyecto y afirman que Rojas expresó su abierta oposición a la proyecto. antes de su cargo actual y durante la campaña del actual presidente Gabriel Boric. Maisa Rojas planteó este domingo su reclamo de reformar la institucionalidad ambiental y reformar el rol del Comité de Ministros en este tipo de decisiones. “La institucionalidad ambiental que tenemos fue diseñada de manera que tiene un ente técnico que es la SEA, pero también tiene una parte política que es el Comité de Ministros y el Coeva. Yo creo que la parte política no le da valor a la protección del medio ambiente”, dijo. Legumbres.
Peor aún, la decisión de los ministros difícilmente, creen los observadores de este caso, va en contra de la posición del propio Presidente, quien ya expresó su opinión el día que ganó las elecciones a José Antonio Kast, el 19 de diciembre de 2021”. Clima el cambio, la crisis climática, no es un invento, está aquí, genera efectos directos en nuestra vida y también en las generaciones futuras (…) No queremos más zonas de sacrificio, no queremos proyectos que destruyan nuestro Chile, que compran y destruyen comunidades, y lo ejemplificamos en un caso que ha sido simbólico: no a Dominga”, dijo la noche de la victoria electoral.
Los ministros deberán pronunciarse sobre 26 reclamos y algunos pronunciamientos públicos de organismos gubernamentales no son auspiciosos para el proyecto Andes Iron. En diciembre pasado, el Ministerio del Ambiente, a través de su subsecretario, Maximiliano Proaño, amigo personal del Presidente, envió un informe en contra de la iniciativa.
En agosto, otro organismo estatal, el Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, cambió su opinión anterior y, aunque advirtió que no tenía jurisdicción sobre el proyecto, también enumeró sus objeciones.
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