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Economía, diálogo político y reinserción internacional: Los mayores desafíos para el nuevo presidente de Brasil
Doce años después de su última presidencia, Luiz Inácio Lula da Silva regresa al Palacio del Planalto. La casa de gobierno en la que cumplió dos mandatos entre 2003 y 2010, lo ve regresar a sus 77 años de vida. Sin embargo, las necesidades y preocupaciones de los brasileños que lo vieron dirigir el país en ese entonces no son las mismas que hoy, y los desafíos políticos del nuevo presidente también deberán actualizarse.
La inflación, palabra que se repite en todo el mundo a raíz de los más de dos años de pandemia del Covid-19 y los más de ocho meses de guerra entre Rusia y Ucrania, no son ajenas a la mayor economía de Sudamérica.
Para varios analistas, este fue uno de los principales factores que los votantes miraron antes de la elección. Según Bloomberg, “el estado de la economía es, con mucho, la principal preocupación de los votantes brasileños”, detalló la agencia de noticias.
en conversación con TerceroEl economista y profesor del Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Sao Paulo, Glauco Peres da Silva, aseguró que “el gasto público está comprometido”, por lo que el próximo período presidencial “tendrá dificultades para realizar las inversiones necesarias para revertir la escenario de crisis económica que estamos atravesando”.
Actualmente, el país tiene su nivel más bajo de desempleo en siete años, sin embargo, todavía está por encima del 9%. Por otro lado, se espera que Brasil finalice el año con una expansión de 2,7% en el producto interno bruto, así como una desaceleración de la inflación de alrededor de 5,8%, superando las expectativas que los economistas hicieron a principios de 2022, según Bloomberg.
Frente a este último punto, uno de los ejes programáticos del líder del Partido de los Trabajadores (PT) apunta a revisar el techo de gasto fiscal y el actual régimen fiscal brasileño. Establecida en 2016 por el gobierno de Michel Temer, esta política buscaba evitar expandir el gasto del gobierno en el poder por encima de la inflación actual, así como congelar el presupuesto de la nación por dos décadas.
Por otro lado, para intentar reactivar los negocios de los micro y medianos empresarios, Lula se comprometió a renegociar las deudas de las empresas afectadas por la pandemia. Según el Servicio Brasileño de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa (Sebrae), cerca de un millón de esta categoría de negocios tuvieron que cerrar sus puertas debido a la crisis financiera derivada de la Covid-19.
“El futuro puede incluso esperar a que hagamos algo nuevo, pero no podemos dejar que muera por la deuda en la que incurrió por la pandemia. Tendremos que tomar muy en serio la negociación de sus deudas”, dijo Lula en una reunión con pequeños empresarios en Sao Paulo antes de la primera ronda, informó Gazeta do Povo.
La tasa de interés básica, otro factor de interés ciudadano, se encuentra en los niveles más altos en seis años, alcanzando el 13,75% anual. Una cifra que, según economistas citados por el medio G1 de Globo, debería ver una pequeña reducción en 2023, pero seguirá siendo un problema con el que tendrá que lidiar el nuevo inquilino del Palacio del Planalto. En cuanto al crecimiento económico, que registró un 4,6% en 2021, también verá una desaceleración durante el próximo año, sumándose a la lista de tareas por afrontar.
Tanto los tiempos en los debates de leyes como la discusión del presupuesto con el que gobernará el líder del PT deberán pasar por un Parlamento con el que Lula deberá dialogar y negociar para la aprobación de su programa. Para Glauco Peres da Silva, el gobierno entrante “debe enfocarse en retomar las negociaciones con el Congreso para impulsar una agenda positiva de políticas públicas. Esta es la más delicada y difícil de resolver.
Según el sitio La Política Online (LPO), el gran temor del presidente es que el órgano legislativo mantenga el mismo poder que tenía de Jair Bolsonaro, especialmente en lo que respecta al llamado “presupuesto secreto”. Gracias a este mecanismo, que rige desde 2020, un parlamentario se encarga cada año de sugerir a las secretarías federales cómo y dónde asignar las partidas presupuestarias, donde el diputado funge como “relator”.
Ante esta realidad, Peres da Silva dijo a este medio que “será necesario retomar la elaboración del presupuesto, donde la política de ‘Presupuesto Secreto’ vuelve al Presidente rehén del Poder Legislativo, y también abogar por el restablecimiento de acuerdos creíbles con los parlamentarios”. ”.
Con la renovación de la totalidad de la Cámara de Diputados y de la mitad del Senado, “el próximo Congreso, por tanto, tendrá un papel fundamental en cualquier caso”, dijo a LPO el analista y consultor político Antonio Augusto de Queiroz. Y el escenario preliminar, donde los aliados del derrotado presidente Bolsonaro lograron una victoria histórica, indica que la tarea de Lula no será fácil.
La retórica antiglobalista, uno de los pilares del discurso de Bolsonaro, buscará ser superada por el líder del Partido de los Trabajadores. El actual presidente amenazó con retirar a Brasil de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y hacer lo mismo con el Acuerdo de París sobre el clima, aunque no precisó tales medidas.
Tales posiciones de Bolsonaro llevaron a Brasil a distanciarse de la Organización de las Naciones Unidas, a la que acusó de amenazar la soberanía del país, o de minimizar las consecuencias de la Covid-19 en el momento más duro de la pandemia.
Una reintegración que va de la mano de una nueva política ambiental, asunto en el que Bolsonaro fue duramente cuestionado a lo largo de su gestión. Según datos del Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales (INPE) de Brasil, la deforestación en la Amazonía brasileña ha aumentado respecto a principios de 2019, alcanzando los niveles más altos desde 2008, cuando Lula era presidente.
Según Peres da Silva, uno de los factores a considerar es precisamente el manejo de asuntos que desaparecieron del mapa durante el gobierno de Bolsonaro, o perdieron mucho terreno. “Otro aspecto político a tratar tiene que ver con la reanudación de políticas públicas importantes. El gobierno de Bolsonaro quitó recursos de muchas políticas públicas, como agencias para combatir la deforestación y promover la cultura”, aseveró.
Un informe de la Asociación Hutukara Yanomami, organización que defiende al pueblo yanomami de Brasil, aseguró que, durante 2021, la minería ilegal aumentó un 46% respecto al año anterior en el territorio indígena yanomami en el estado de Roraima, detalló la revista. Naturaleza.
Ante la pérdida del escaño ambientalista que ostenta el gigante sudamericano, uno de los planes del próximo presidente, según UOL, sería convocar rápidamente una cumbre climática, ya sea a nivel regional o incluso global. Evento en el que Lula elevaría sus compromisos ambientales y forjaría alianzas en ese sentido, además de disminuir la desconfianza de la comunidad internacional sobre el tema, detalló el medio brasileño.
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