A partir de las 15:00 horas comenzó la reunión. comisión bicameralencargado de revisar los reglamentos de los órganos que intervienen en el nuevo proceso constituyente.
El viernes de la semana pasada, el cuerpo legislativo -integrado por nueve senadores y nueve diputados- aprobado en general la propuesta de reglamento hecha por las secretarías del Congreso, por lo que este día comenzó su discusión en particular.
Son 247 indicaciones recibió la propuesta de las secretarías, para lo cual la Comisión Bicameral se reunirá hasta la liquidación completa.
El objetivo, en concreto, es despachar el reglamento este lunes, que deberá ser ratificado posteriormente por un quórum de 4/7 en ambos órganos del Parlamento y contiene normas relativas al funcionamiento del Comisión Pericial, Consejo Constitucional, Comité Técnico de Admisibilidadentre otros.
Al inicio de la sesión, el cuerpo encabezado por el Senador matthias walker (Demócratas) acordaron aprobar en particular 33 artículos y dos disposiciones transitorias que no estaban sujetas a enmiendas.
Entre los más relevantes de los artículos aprobados se encuentran las normas de funcionamiento. Uno de ellos establece que los órganos que integran el proceso constitucional, sus comisiones y subcomisiones se reunirá en persona, mientras que excepcionalmente se permitirá la participación telemáticapor “causa de fuerza mayor calificada por la mesa, según la información proporcionada”.
También se aprobó el objetivo de la Comisión Pericial, que “Su finalidad es proponer al Consejo Constitucional un proyecto de propuesta de nueva Constitución“, y el reglas de censura.
En tanto, también se estableció que los miembros del Consejo Constitucional, la Comisión Pericial y el Comité Técnico de Admisibilidad se sujetarán a las normas de la ley sobre probidad en la función pública y prevención de conflictos de interésaplicable a los diputados, y la ley que regula el lobby.
Asimismo, se estableció que “los miembros de la Comisión Pericial, del Consejo Constitucional y de la Comisión Técnica de Admisibilidad Recibirán las dietas y retribuciones señaladas en el art. 150 de la Constitución Política de la Repúblicasegún sea apropiado”.
Durante la votación en particular, los miembros de la Comisión Bicameral aprobaron -por 10 votos a favor, cinco en contra y una abstención- una indicación Ingresado por el Senador Rodrigo Galilea (RN)que faculta a los órganos encargados del proceso constitucional a formular, por las tres quintas partes de los miembros en ejercicio del órgano respectivo, una propuesta de modificación del reglamento al Congreso, una vez que haya sido ratificado por el Parlamento.
Al artículo 11 del Reglamento, sobre la forma de emitir el voto, a las opciones “Sí” o “A favor” y “No” o “En contra” Se agregó la opción “Me abstengo” o “Me abstengo”. Sobre este punto, durante la sesión se aprobó una indicación modificada que establece que “las abstenciones en ningún caso serán consideradas como votos a favor”.
En relación con el artículo 14, que establece que “los órganos encargados del proceso constitucional deben ser iguales”, La indicación presentada por la Senadora Luz Ebensperger y el Diputado Juan Antonio Coloma, ambos de la UDI, fue aprobada con 13 votos a favor y 1 en contra, al señalar que “sólo se exigirá paridad a los órganos establecidos en el artículo 1 de este Reglamento”. Estos órganos son el Consejo Constitucional, la Comisión Pericial y el Comité Técnico de Admisibilidad. Sin embargo, se afirmó que la paridad respectiva al interior de las comisiones y subcomisiones se verá en los artículos siguientes.
Él artículo 16en ausencia del país de quienes integran los órganos encargados del proceso constitucional, estableció que no pueden ausentarse del país por más de treinta días sin autorización del órgano al que pertenezcan, que deberá ser adoptada por la mayoría absoluta de sus miembros.
Aunque la mayoría estuvo de acuerdo en que el plazo se reduzca a 10 días -lo cual fue presentado en una indicación por la diputada Catalina Pérez (RD) y la senadora Claudia Pascual (PC)-, el secretario general del Senado, Miguel Landeros, explicó que los integrantes de la el Consejo Constitucional se rigen por las reglas de los senadores, y que conforme al primer párrafo del artículo 60 de la Carta Magna vigente, se establece el plazo de 30 días. Debido a esto, la indicación fue retirada.
En cuanto al artículo 18 que regula la integración y quórum de la Comisión Pericial, Se aprobó por unanimidad que no podrá entrar en sesión sin la concurrencia de la tercera parte de sus miembros, y aprobará el reglamento que forma parte del anteproyecto de Constitución propuesta por las tres quintas partes de sus miembros actuales.
Por su parte, el artículo 20 aprobó, con 13 votos a favor, la indicación de que establece los deberes y derechos de los miembros de la citada comisión. Mientras tanto, en el artículo 23, sobre Funciones y atribuciones de la presidencia del Directoriola indicación de que el presidente puede limitar el número y la duración de los discursos fue rechazada con 10 votos con el acuerdo de la “mayoría de sus miembros en ejercicio”, propuesta por el Senador Cruz-Coke, dejando sólo con el acuerdo de la “mayoría de sus miembros presentes” cuando sea necesario para asegurar la adopción de acuerdos que deban producirse en plazos determinados.
Sobre el artículo 26, que define la quórum para reunirse y adoptar acuerdos de las subcomisiones, indicación propuesta para que entren en sesión con la asistencia de la mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio, y adoptarán sus acuerdos por las tres quintas partes de sus miembros. Sin embargo, fue rechazado por 7 votos en contra y una abstención.
A su vez, por 10 votos a favor, se aprobó el indicativo 68 del artículo 29, sobre los días y horarios de funcionamiento de las subcomisionesque añade que pueden celebrar sesiones extraordinarias después del horario de las sesiones ordinarias y los sábados cuando así lo acuerde la mayoría absoluta de sus miembros. Las sesiones ordinarias y extraordinarias podrán ser convocadas con un horario establecido o hasta su pleno despacho.
alrededor de quórum para reunirse y adoptar acuerdos por el Consejo Constitucional, contenido en el artículo 36, Se aprobó por unanimidad que este órgano pueda entrar en sesión con la tercera parte de sus miembros con derecho a voto.
En el artículo 37, de deberes e impedimentos de los consejeros constitucionalesse rechazó por unanimidad la indicación propuesta por los diputados Karen Medina, Rubén Oyarzo y Gaspar Rivas, afirmando que El consejero que, estando presente, no vote será sancionado con una multa con un beneficio fiscal del veinte por ciento de la asignación.
Por su parte, se aprobó la indicación hecha por el Senador Ebensperger (UDI)que propuso eliminar sancionar al director que no vote. “Creo que sancionar el hecho de no querer votar está dentro de tu libre albedrío de votar o no votar, y hacer lo que creas conveniente, no entiendo por qué quieres que te sancionen por no votar. Si no quieres votar cuando estás presente, es una decisión personal”, dijo. Cabe señalar que el artículo 37 estableció una multa por beneficio fiscal del 1% de la bonificación.
En cuanto a la elección de la Junta Directiva, en el artículo 39, se estableció la propuesta que hagan los secretarios de las sociedades anónimas, en la cual estará integrada por un presidente o presidenta y una vicepresidenta y vicepresidenta y serán elegidos por votación popular el día de la instalación del Consejo Constitucional. La primera mayoría será presidente y la segunda vicepresidenta.
La Comisión Bicameral está integrada por 18 parlamentarios. En representación del Senado, los senadores fueron elegidos Caminante, luz ebensperger (UDI), paulina nuñez (RN), Luciano Cruz Coca-Cola (Evopoli), rodrigo galilea (RN), alfonso de urresti (), francisco huenchumilla (CORRIENTE CONTINUA), loreto carvajal (PPD) y claudia pascual (PC).
Por la Cámara de Diputados, en tanto, fueron elegidos diego schalper (RN), Juan Antonio Coloma (UDI), Raúl Soto (PPD), cuello luis (PC), catalina perez (DR), Tomás de Rementería (), Miguel Ángel Calisto (Independiente), Luis Sánchez (Partido Republicano) y Eric Aedo (CORRIENTE CONTINUA).
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