El Ministerio de Hacienda, junto a sus pares de Medio Ambiente y Salud, trabaja en los primeros borradores de los llamados “impuestos correctivos”, aquellos impuestos que tienden a promover ambientes libres de contaminación y acciones más saludables, que según el Gobierno El programa de la administración borica espera recaudar el 1% del Producto Interno Bruto (PIB).
El titular de Hacienda, Mario Marcel, indicó esta semana que en marzo se avanzará en el trabajo prelegislativo con parlamentarios y el sector privado en un tema que complementa la reforma tributaria que ya tramita en el Congreso. Se trata de dos proyectos, los impuestos verdes previstos para el próximo mes o abril; y saludables impuestos para el primer semestre.
“Chile debe construir un modelo económico que integre la protección del medio ambiente como eje vertebrador, lo que necesariamente pasa por avanzar hacia una transición justa y sostenible”, dice el programa de Boric.
La idea es encontrar herramientas para mitigar potenciales efectos transitorios en los presupuestos de los sectores populares, medios de comunicación y pymes. Ministro Mario Marcel.
La comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados despachó la reforma tributaria el 23 de enero. Foto: Agencia Uno
Por ello, señalan que “implementaremos una Reforma Fiscal Verde, no solo para acceder a nuevos recursos financieros que apoyen el desarrollo económico general, sino para proceder a una transición justa, y agregan el texto que acompañará a sectores populares, medios de comunicación y Pymes “en esta transición justa, buscando herramientas para mitigar potenciales efectos transitorios en sus presupuestos”.
El programa establece que el impuesto al CO2 se incrementará gradualmente de 5 a 40 US$/tCO2, y se ampliará su alcance para cubrir diferentes fuentes de emisión; incrementar gradualmente el impuesto específico a los combustibles a 7 UTM/m3 en promedio a nivel nacional, considerando para estos efectos el impuesto óptimo que internaliza las externalidades ambientales; y eliminar exenciones para industrias y transporte.
También se contempla aumentar y ampliar la cobertura del impuesto a la primera venta de automóviles e introducir un impuesto ad valorem al plástico de envases y embalajes y al plástico contenido en los principales productos plásticos de desecho comercializados.
en dos partes
En entrevista con Ex-Ante, Marcel explicó la semana pasada que los impuestos correctivos se agrupan en dos categorías. Uno son los impuestos verdes, que está ligado al tema ambiental; y los demás, los relacionados con el cuidado de la salud.
En ambos casos, sostuvo, se trata de iniciativas que no solo involucran impuestos, sino que también incluyen subsidios. Esto, cuando la lógica no es la recaudación masiva, sino influir en el comportamiento de las personas, empresas y hogares a través de cómo influyen en los precios relativos de los bienes.
“Los proyectos incluirán subsidios de búsqueda o actividades que absorban carbono o representen cambios más estructurales en términos de emisiones”, dijo.
La voz de los parlamentarios
El presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Jaime Naranjo (PS), valoró el anuncio afirmando que los impuestos correctivos son “relevantes y necesarios, es para ponerse al día con varios países desarrollados” y espera que “no pase -como suele pasar- que algunos salgan a decir que este no es el momento ni la oportunidad”.
El diputado Guillermo Ramírez (UDI) indicó que “es buena la costumbre de tener un trabajo prelegislativo en temas complejos como este”. Pero lamentó que “la experiencia por la reforma tributaria fue muy mala porque fue solo una puesta en escena, no hubo un diálogo real”. Por eso, dijo, “es inevitable tomar con escepticismo las palabras del ministro”.
Para el diputado Miguel Mellado (RN), lo que necesita el país es certidumbre y, por eso, cree que si el ministro “sigue poniendo impuestos a los impuestos, lo que va a hacer es lo contrario (…) Saca tu reforma tributaria primero del Senado antes de empezar de nuevo a mover las aguas revueltas de nuevos impuestos”, afirmó.
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