Continuando con la discusión del ley marco para autorizaciones sectoriales en la Comisión de Economía del Senadoeste martes se entregaron recomendaciones para mejorar la propuesta del Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversiones.
El director ejecutivo del centro de estudios Horizontal, Juan José Obach, mencionó que si bien la oficina es el elemento clave del sistema para mejorar la gestión, Todavía no tiene “dientes” en el proyecto.
“No se menciona la palabra agilizar, no se mencionan palabras como hacer más eficiente la gestión de los órganos de evaluación y creo que aquí el proyecto pierde un poco en entregar estas herramientas efectivas para poder agilizar el trabajo de los servicios públicos”, explicó. .
Además, advirtió que, tal como está previsto, podría tener una posible superposición de funciones con una posible Agencia de Calidad de Políticas Públicasuna iniciativa del Ejecutivo que también está en tramitación parlamentaria.
Así, brindó una serie de recomendaciones para dotar al despacho de estas herramientas.
La primera es que la oficina tiene la facultad de iniciar procesos administrativoscomo resúmenes administrativos, por ejemplo, a los funcionarios responsables de retrasos sistemáticos.
Asimismo, propuso la transferencia de servicios, herramienta que ya existe en el presupuesto de la Oficina de Grandes Proyectos y contempla alrededor de $540 millones para transferir a otros organismos.
“Es una herramienta de coordinación pública muy positiva porque alinea un poco los incentivos. La oficina puede proporcionar evaluadores o mejores sistemas, identificar los cuellos de botella de estos servicios y transferir recursos mediante acuerdos y así solucionar los problemas”, afirmó.
Acuerdo ADP y transparencia
Asimismo, recomendó establecer que cada director de los servicios más críticos -como Conaf, SAG, Consejo de Monumentos, etc.- Tener en su convenio ADP un indicador asociado a la gestión eficiente de permisos. Asimismo, propone que la Dirección de Presupuesto (Dipres) tiene “vinculaciones presupuestales” para servicios críticos, donde los recursos adicionales están condicionados al cumplimiento de los plazos de tramitación.
En cuanto a la transparencia, Obach propuso la publicación de información en un portal abierto para un sano escrutinio público de la gestión de los servicios de evaluación. Y sobre los proyectos priorizados, y basándose en la experiencia internacional, sugirió que la oficina coordine convenios por proyecto, firmados por todos los servicios públicos involucrados en su tramitación, que establezca una hoja de ruta con plazos, como ocurre en el caso de Canadá y el Estados Unidos.
