Primer Presupuesto de Boric: el 60% del aumento del gasto público en 2023 se destinará a financiar la Pensión Garantizada Universal

Se anticipa que el próximo año será complejo económicamente. Las expectativas para la actividad apuntan a una caída del orden del 1% del Producto Interno Bruto (PIB) y por tanto, el peso para sostener la economía recaerá sobre el sector público. A raíz de lo anterior, se puso la expectativa en cómo sería el primer Presupuesto de la Nación del gobierno de Gabriel Boric.

Cerca de las 21:30 horas, a través de cadena nacional, el mandatario entregó los ejes de su primera tesorería fiscal. En lo principal, explicó que el gasto público crecerá 4,2% en 2023, luego de la caída de 24,1% que se espera tenga el Presupuesto este año. Este crecimiento, excluyendo los años de crisis por el Covid, es el más alto desde 2019, cuando también se expandió un 4,2%.

Se pone énfasis en el gasto social, la inversión en infraestructura y la seguridad ciudadana. En ese sentido, el presidente explicó que este Presupuesto se construye sobre tres pilares fundamentales: el primero tiene como objetivo hacer frente a “las dificultades económicas (…) promover el crecimiento, la inversión pública y privada, y la creación de empleo”. La segunda, la seguridad ciudadana. “Destinaremos todos los recursos públicos que sean necesarios para proteger la seguridad de las personas. Pues así como creemos firmemente que los chilenos y chilenas tenemos derecho a una pensión digna, a una salud de calidad, a una educación de calidad, también sabemos que la seguridad pública es un derecho: el derecho a vivir en paz y sin miedo”, dijo el Presidente . Y, en tercer lugar, argumentó que habrá un “gran énfasis” en la seguridad social, “porque queremos construir un país justo para todos”.

El Presidente afirmó que “el Presupuesto que presentaremos mañana (viernes) tendrá un efecto contracíclico. Esto significa que, en un contexto de menores ingresos tributarios por el ajuste de la economía, mantendremos un aumento del gasto, asegurando la continuidad de las buenas políticas públicas y movilizando una cantidad importante de recursos para la reactivación económica”.

De todo el aumento del gasto público para el próximo año, el 60% se destinará a financiar la Pensión Universal Garantizada (PGU) que fue “fruto del gran acuerdo alcanzado por el Congreso Nacional a finales de 2021 durante el gobierno del expresidente Sebastián Piñera”, indicó el mandatario. En concreto, casi 2.300.000 personas tendrán una pensión garantizada de $193.917 producto de la ampliación de la cobertura al 90% de las personas mayores de 65 años.

Sin embargo, el Presidente dijo que “no podemos quedarnos tranquilos” y por ello, seguir aumentando las pensiones de los adultos mayores en el corto plazo “es la meta que nos hemos trazado como gobierno hasta llegar a por lo menos $250,000 mensuales en PGU durante nuestra tenencia. Para ello serán fundamentales los recursos que generará la Reforma Tributaria que actualmente se discute en el Congreso y que espero que los parlamentarios vean oportuno tramitar rápidamente.

Boric dijo que en la preparación de este Presupuesto “he escuchado y estoy consciente de la difícil situación que enfrenta nuestro país y el mundo. De esta manera, estamos trabajando para ampliar las políticas sociales y fortalecer la presencia del Estado para todos los que lo necesiten”, y aseguró que “hoy, con este nuevo Presupuesto, priorizamos el gasto público en función de sus necesidades, que a su vez son las prioridades de nuestro gobierno para mejorar la vida de las personas.

En su discurso, llamó al Congreso a tramitar adecuadamente la tesorería fiscal: “Confío en que nuestro Parlamento discutirá este Presupuesto con altura de miras y pensando siempre en el bienestar de todos los chilenos y chilenas, de su bienestar. “

El presidente enfatizó durante su presentación del Presupuesto 2023 que este proyecto “se encarga de enfrentar las demandas y necesidades ciudadanas con responsabilidad y sentido de urgencia, porque es un Presupuesto para el crecimiento económico y la creación de empleo”.

Y señaló que se trata de “un Presupuesto para proteger la seguridad económica, la seguridad ciudadana y la protección social de las personas. En definitiva, un Presupuesto que brinde certidumbre y proteja a todos los chilenos y chilenas”.

En materia de reactivación, la tesorería fiscal 2023 incrementará la inversión para mejorar la infraestructura pública del país, “sin generar más inflación” y para crear más de 200.000 nuevos empleos. “Vamos a destinar 1.600 millones de pesos en un Programa de Infraestructura para el Desarrollo”, dijo Boric. Además, los fondos de inversión municipales crecerán un 6,2% y la inversión autonómica entregada directamente a las Comunidades Autónomas un 2,9%.

Otro punto a destacar es que se destinarán $58 mil millones para fortalecer el programa de acceso al crédito de las pymes no bancarizadas con el fin de apoyar a sus emprendimientos.

Asimismo, el presupuesto asociado a Orden Público y Seguridad se incrementará en 164.000 millones de pesos, es decir, un 4,4% más que este año, y el presupuesto de Carabineros de Chile se incrementará en $25.000 millones. “Necesitamos más presencia policial y mejorar sus tiempos de respuesta”, dijo Boric.

Además, aumentará en más de $117 mil millones, o 16%, los recursos para financiar programas como Infancia Mejor y la entrada en vigencia de la Ley de Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia.

También habrá una inversión extraordinaria en Ciencia y Tecnología de casi $76 mil millones, “lo que significa un incremento histórico de 9.6% para impulsar la investigación y el desarrollo en el país. Chile es el futuro”.

Si bien el detalle de las variables macroeconómicas y fiscales se conocerá entre el lunes y el martes con la entrega del Estado de la Hacienda Pública y el Informe de las Finanzas Públicas, durante la mañana de este jueves el ministro de Hacienda, Mario Marcel, anunció que en 2022 se logrará un balance fiscal estructural positivo. De ser así, sería el primero desde 2015, cuando cerró al 0,5%.

Ante las dudas de algunos economistas que han sugerido que la expansión del gasto público en 2023 podría generar presiones inflacionarias, el secretario de Estado lo descartó de plano. “Este ajuste fiscal es lo que ha contribuido y contribuirá a una menor inflación en los próximos meses”, subrayó.

Agregó que el aumento del gasto para 2023 se da a pesar de las proyecciones de recesión, ya que “en eso consiste la regla de balance estructural, que implica que el gasto público no sigue el comportamiento de la actividad en el corto plazo”.

Sobre el proyecto de Presupuesto, Marcel afirmó que su objetivo será “dar seguridad, tranquilidad a los chilenos, en el sentido de que no solo estamos recogiendo sus principales preocupaciones, sino que también estamos avanzando en la implementación del programa de gobierno”.

En ese sentido, señaló que “vamos a tener un programa presupuestario dedicado a combatir el crimen organizado y el narcotráfico”, y que, en materia de desarrollo productivo, habrá un programa dedicado “a la reinversión de los recursos del litio”. en ciencia y tecnología, y en la diversificación productiva y el desarrollo de la industria del hidrógeno verde”

También comentó que “va a tener bastantes diferencias con el Presupuesto anterior, a pesar de que normalmente el gasto público tiene mucha inercia, vamos a ver diferencias en el énfasis, en la estructura, en la normativa” , ya que “queremos no solo gastar más, invertir más, sino también gastar e invertir mejor”.