El Tribunal para la Defensa de la Libre Competencia (TDLC) aceptó este jueves -con cuatro votos a favor y uno en contra- la excepción dilatoria interpuesta por la Comisión Nacional de Energía (CNE)poniendo así fin al procedimiento contencioso iniciado por Eléctrica Puntilla e Hidromaule contra la norma técnica para la programación y coordinación de la operación de las unidades que utilizan GNL regasificado.
El órgano consideró que la norma en cuestión corresponde a un acto de carácter normativo y con efectos generales. Por ello, no corresponde a este Tribunal conocer de demandas en su contra en procesos contenciosos.
“En cuanto a los actos normativos y generales, el legislador facultó a la Corte para recomendar, en forma no vinculante, la promulgación, modificación o derogación de un precepto legal o reglamentario, en los términos señalados en el artículo 18 N° 4 del Decreto Ley N° 211. De lo contrario, se estaría violando el principio de legalidad y lo dispuesto en el artículo 4 del Código Orgánico de Tribunales”, señaló el TDLC.
Cabe recordar que en el procedimiento incoado se alegó que la CNE, al establecer la condición de inflexibilidad a favor de las grandes empresas que operan con GNL, “no sólo ha ido mucho más allá del ámbito de las normas técnicas, sino también al imponer una verdadera regulación Desde 2016, la crisis económica ha generado notables efectos contrarios a la libre competencia en el mercado eléctrico y, lo que es peor, ha perpetuado obstinadamente esta conducta anticompetitiva al renovar dicha condición en la norma técnica vigente”.
Los demandantes solicitaron que se ordene a la CNE el pago de una multa de 60.000 Unidades Tributarias Anuales (UTA) y la modificación de la norma técnica de GNL. En todo caso, y considerando que la norma corresponde a un “precepto reglamentario”, el TDLC inició de oficio un procedimiento no contencioso de recomendación normativa.
En un comunicado, la CNE destacó que esta sentencia a favor de la CNE se suma a la del pasado 16 de diciembre de 2021, en la que el TDLC dejó sin efecto la medida cautelar solicitada por los demandantes, en la que se obligaba a suspender la aplicación de la condición inflexible.
Molycop apelará a la Comisión Nacional de Distorsiones de Precios de productos importados para que fije derechos antidumping más altos a las bolas de acero para molienda de origen chino que están siendo investigadas por la comisión.
En el caso de las bolas de acero, del total de las cinco compañías investigadas, la Comisión recomendó la aplicación de sobretasas arancelarias para tres empresas, con valores de 9,2%, 14,2% y 22,5%, promediando 15,3%.
Según la empresa, las tasas provisionales establecidas, que en algunos casos son cero, “resultan muy bajas para el margen de dumping y el daño calculados por Molycop y no corrigen la distorsión en el mercado”. A pesar de los acotados plazos de apelación, la compañía de origen estadounidense dice que aportará” los antecedentes necesarios para respaldar su posición respecto a las tasas provisionales del mercado de bolas”.
Molycop aseguró que seguirá abasteciendo a sus clientes sin interrupciones y para ello puso en marcha un plan de continuidad operacional que le permite hacer frente a la situación no deseada que representa la eventual pérdida de un proveedor de larga data como es Siderúrgica Huachipato.
Un avance de 14,7% del gasto presupuestario se ha ejecutado en febrero respecto de la Ley Aprobada para el año en curso, según el Informe que cada mes publica la Dirección de Presupuestos (Dipres).
Según tipo de gasto, el gasto corriente -que incluye personal, subsidios y donaciones, y prestaciones previsionales- llegó a 15,9% de lo visado por el Congreso, mientras que la del gasto de capital -que está compuesto por inversión y por transferencias de capital- ascendió a 8,2%, la ejecución más alta desde la registrada en el mismo período en 2019.
Dado esto último, la directora de Presupuestos, Javiera Martínez, enfatizó que el “desafío ahora es mantener este ritmo durante el resto del año. Por eso, en el marco del Gabinete Procrecimiento y Empleo liderado por el Presidente Gabriel Boric, estamos tomando medidas concretas como haber identificado tempranamente el 90% de las iniciativas de inversión”.
La ejecución acumulada del gasto de capital presentó un crecimiento real de 52,0% respecto al mismo período de 2023, de la mano de un mayor gasto en la partida presupuestaria de los Gobiernos Regionales a febrero, en la que han incrementado las transferencias de capital asociadas con la continuidad en iniciativas de arrastre.
Otro impulso llegó desde el Ministerio de Obras Públicas, en el que la ejecución acumulada del gasto de capital a febrero registra un incremento de 98,7% real respecto al mismo periodo del año anterior, explicado principalmente por el mayor avance en inversión impulsado niveles más altos de ejecución de proyectos de inversión en las líneas de la Dirección de Vialidad y de Concesiones.
También contribuyó el aumento real de un 12,1% del gasto de capital ejecutado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, como consecuencia del avance del Plan de Emergencia Habitacional. Además, en el Ministerio del Interior la ejecución acumulada a febrero presentó un crecimiento de 53% real explicado por los Programas de Desarrollo Local ejecutados de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere).
Gasto corriente
Por el lado del gasto corriente, el aumento real anual fue de un 8,4% -inferior al del gasto de capital- y uno de los factores con mayor incidencia fue el aumento real de un 26,1% de la ejecución del Ministerio de Salud, como consecuencia de la mayor ejecución asociada con la compra de prestaciones a privados mediante los convenios de provisión de prestaciones médicas (Ley de Urgencia, GES, convenios AUGE y no AUGE, camas críticas, entre otros).
Además, a febrero Fonasa avanzó en el pago de deuda de rebases acumulada durante la pandemia del Covid-19, parte de los compromisos del Ejecutivo acordados durante la tramitación de la Ley de Presupuestos 2024.
También aportó -entre otros- el alza de un 7% de la ejecución del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, de la mano de un mayor gasto destinado al pago de la Pensión Garantizada Universal (PGU), en la que los beneficiarios aumentaron en más de 188 mil respecto de febrero de 2023.
Finalmente, los ingresos del Gobierno Central Total a febrero se redujeron en un 13,9% real anual, lo que significa una moderación desde la baja de 16,8% registrada en enero. La variación al segundo mes del año se explica principalmente por las disminuciones de tributación de los contribuyentes no mineros de 12,7% real y de rentas de la propiedad de 62%.
En línea con la tendencia a la normalización tras los resultados de 2021 y 2022, que fueron excepcionales dada las disrupciones en el mercado mundial de carga, Quiñenco reportó este jueves una ganancia neta de $ 841.967 millones en 2023. Si bien dichas utilidades fueron un 76,2% inferiores respecto del año anterior, representan el tercer mejor desempeño del holding en su historia.
Francisco Pérez Mackenna, gerente general de Quiñenco -entidad ligada al grupo Luksic- relevó el desafiante contexto que enfrentó la compañía durante el período, explicando que “mantuvimos un desempeño muy positivo, en un mercado global que empezó a normalizar su funcionamiento tras la pandemia, con una economía interna ralentizada y con presiones inflacionarias que se fueron morigerando en el transcurso del año”.
También aseveró que “los resultados de nuestras compañías durante el último año muestran la fortaleza y resiliencia de sus operaciones. Contamos con un portafolio de empresas sólidas, con posiciones de liderazgo y ventajas competitivas en las diferentes industrias y mercados en los que participan”.
La baja en las utilidades se explica principalmente por la reducción de las ganancias de Compañía Sud Americana de Vapores, en medio de una menor demanda por transporte en contenedores, la estabilización de la cadena logística global y ajustes en las tarifas navieras, todo lo cual impactó en el desempeño de la naviera alemana Hapag-Lloyd. Lo anterior se vio compensado, en parte, por la venta de las actividades de terminales portuarios y logística terrestre efectuada por SM SAAM, y la desinversión de aproximadamente un tercio de la participación en Nexans por parte de Quiñenco, que se tradujeron en ganancias no recurrentes por cerca de $ 326 mil millones para el holding.
Resultados por segmento
En elsegmento financiero,Banco de Chile mantuvo su liderazgo en la industria y reportó una ganancia neta superior a los US$ 1.400 millones, un 11,8% menor a la del año anterior. En 2023, la institución enfrentó mayores gastos operacionales que en 2022, debido principalmente al efecto de la inflación sobre los salarios, y menores ingresos operacionales, parcialmente compensados por menores pérdidas crediticias esperadas, principalmente dado que en el período no se establecieron provisiones adicionales.
En elsector transporte,la naviera alemana Hapag-Lloyd, principal activo de CSAV, informó para el período utilidades por US$ 3.175 millones, que representan una disminución de 82,3% en comparación al año anterior, que estuvo caracterizado por las condiciones excepcionales antes mencionadas y que cerró como el mejor de su historia. Este menor desempeño estuvo marcado por una demanda debilitada por transporte en contenedores durante la primera parte del año y la normalización de las cadenas de suministro, junto a la entrada en operación de nueva capacidad. CSAV, en tanto, registró un gasto por impuesto a las ganancias de US$ 677 millones, atribuible mayormente al uso de sus activos por impuestos diferidos al recibir dividendos desde Alemania durante el período.
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En elsector manufacturero,Quiñenco redujo su participación en Nexans a un 19,3%, tras la venta de 4,2 millones de acciones de la multinacional francesa en abril del año pasado. Esta operación impactó en la contribución de Nexans a los resultados de Quiñenco, la que se contrajo un 40,4%, tanto por la menor participación como por la disminución de 9,8% en la ganancia neta de la compañía francesa, la que alcanzó los 221 millones de euros durante el periodo. Sin embargo, la desinversión representó un ingreso no recurrente cercano a los US$ 367 millones para el holding.
Enenergía, Enex aumentó sus ingresos en un 7,1% en 2023 respecto de 2022, aunque su aporte a los resultados de Quiñenco disminuyó un 57,1%, principalmente debido a un menor impacto favorable en la revaluación de inventario, y a mayores gastos debido a presiones inflacionarias y alzas en el costo de transporte. A nivel internacional, la empresa inauguró recientemente el Travel Center número 50 de Road Ranger en Estados Unidos, mientras que, en Paraguay, en febrero de este año, la compañía anunció que alcanzó el 100% de Enex Paraguay tras comprar el paquete accionario de Banco Sudameris.
El sectorservicios portuariosaumentó significativamente su contribución por la concreción de la venta del negocio de terminales portuarios y logística terrestre de SM SAAM a Hapag-Lloyd, en agosto de 2023, que significó una ganancia no recurrente de $ 207 mil millones para Quiñenco. El holding, además, incrementó su participación en SM SAAM hasta llegar al 62,6% al cierre de 2023. Durante el período destacó también el desempeño del segmento de remolcadores de dicha filial, Saam Towage, que se vio impulsado por las nuevas operaciones adquiridas y un mayor nivel de actividad.
Finalmente, en elsector bebidas,CCU registró un buen desempeño operacional, impulsado por el segmento Chile, reflejando así un impacto positivo de las iniciativas de gestión de ingresos llevadas adelante por la administración. El resultado neto, sin embargo, disminuyó un 10,6% respecto de diciembre de 2022, debido en gran medida a pérdidas por diferencia de cambio en Argentina y gastos asociados a la integración del negocio conjunto de aguas en ese mismo país, además de una baja en el segmento Vinos en un contexto desafiante para esa industria.