Todos se conocen con todos: la maraña de redes que une a los expertos del Consejo Constitucional

Son 24 y saldrán a trabajar el 6 de marzo. Ese día llegarán a la sede del Congreso en Santiago algunos de los que conformarán la Comisión Pericial del Consejo Constitucional y se reunirán por primera vez. Para varios otros, sin embargo, los rostros ya son familiares y comparten lazos de amistad, laborales o académicos.

El día de la instalación habrá una ceremonia. Así lo notificó en un correo electrónico el Secretario General del Consejo, Luis Rojascuyos detalles se darán más adelante.

El abogado catalina salem (independiente en cuota RN) y el abogado Flavio Quezada (PS) fueron nombrados por partidos políticos muy diferentes, pero ambos comparten una larga relación profesional. Los dos se conocieron en el Tribunal Constitucional (TC) hace varios años y son casi de la misma generación: ella tiene 36 años y él 35.

Salem fue abogado asesor del entonces ministro del TC marisol peña -jurista en el cupo de RN de la Comisión Técnica de Admisibilidad- y Quezada ejerció la misma función con el exministro Francisco Fernández. En esos años de trabajo en el TC -cuando el juzgado estaba en Apoquindo- compartían discusiones jurídicas y hasta compartían sus documentos para revisiones cruzadas.

Los lazos de Salem con el resto de la comisión también incluyen a otros expertos. Como estudiante y profesora de Derecho de la UC, ella sabe carlos frontaura (independiente en cuota republicana), quien se desempeñó como decano de esa unidad académica en el período 2014-2018.

Salem también fue un compañero Maestro de Máximo Pavez (UDI). encontrarse Sebastián Soto (independiente en cuota Evópoli), ya que el abogado es director del Departamento de Derecho Público, división en la que Salem impartía clases de derecho constitucional antes de egresar como académico de la Universidad del Desarrollo (UDD).

Soto también se relaciona con varios de los otros expertos. Fue becario de maestría en la Universidad de Columbia con domingo lovera (RD) entre 2006 y 2007. El actual consejero del Consejo de Defensa del Estado (CDE) también fue compañero de una generación en Derecho UC con Natalia González (independiente en cuota UDI).

Dado su cargo en la Facultad de Derecho de la UC, Soto también ha tenido vínculos con Frontaura en su etapa como rector y actualmente, ya que el exasesor del Instituto Nacional de Derechos Humanos es director del Departamento de Fundamentos del Derecho. También, desde ese mismo espacio, le ha tocado compartir con Pavez, quien es profesor de derecho constitucional en esa unidad académica.

Las redes de Soto no se quedan ahí. El abogado de la UC conoce a otro Soto de la comisión. Es sobre francisco soto (independiente en cuota PPD). Cuando el consejero del CDE hizo su doctorado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Francisco Soto fue su profesor y también integró su panel de tesis doctoral.

En ese mismo doctorado, Soto compartió con Verónica Undurraga (independiente en cuota PPD). El actual académico de la Universidad Adolfo Ibáñez también tiene conexiones con otros expertos. Hace varios años el abogado participó en el caso del juez Karen Atalacuando el abogado del magistrado –Juan Pablo Olmedo– le pidió que escribiera un informe sobre la ley. Fue entonces cuando Undurraga encontró su vocación por los derechos humanos y la dejó ligada al caso del juez que luego llegó a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Cuando el caso llegó a la CIDH, Undurraga participó como uno de los peticionarios. En ese momento, ella se cruzó con el joven abogado. lagos catalina (PS), quien participó en la defensa cuando formaba parte del equipo legal de Corporación Humanas.

Lagos también conoce de cerca a varios de los otros comisionados. Fue compañera de la generación de Derecho en la UDP de antonio rivas (Convergencia Social) y ambos se reencontraron como asesores en la Convención. Mientras Lagos asesoró durante un tiempo al Colectivo Socialista, Rivas hizo lo propio con los exconvencionales Rapa Nui tiara aguilera.

Lagos, a su vez, ha trabajado con sus compañeros socialistas gabriel osorio y Quezada. Los tres fueron asesores en distintos ministerios durante el gobierno del expresidente Michelle Bachelet. Lagos en el Ministerio de la Mujer, Quezada en el Ministerio de Educación y Osorio, en la Segpres.

Ahora Lagos pasado trabajó como asesor en el Ministerio del Interior. En esa cartera que tenía que compartir con leslie sanchez (Partido Liberal en cuota del PPD), quien hasta hace unas semanas se desempeñaba como asesor legislativo.

Sánchez también está acostumbrado a trabajar con Osorio. Ambos conocen de cerca el Congreso ya que han sido asesores parlamentarios y han compartido varios debates legislativos juntos.

Las redes de Osorio también están muy extendidas en la comisión. Por ejemplo, representó a Undurraga cuando el Servel rechazó su candidatura para competir como convencional independiente en la lista del PPD. Osorio se ofreció a llevar el caso ante los tribunales electorales, pero por un cambio en la jurisprudencia del Tricel, su intento de concursar finalmente se frustró.

Osorio también conoce de cerca a Pavez. Ambos han compartido los pasillos del Congreso debido a su papel como asesores legislativos. Además, ellos dos, junto con Lovera y paz anastasiadis (DC), participó en el proceso de redacción de la reforma constitucional del Acuerdo por Chile.

Pavez es otro de los comisarios que ha compartido con varios de los expertos. El exsubsecretario trabajó de cerca con el exministro y experto de la comisión Juan José Ossa (RN) en Segpres.

La carrera de Pavez se forjó en la delantera de la Fundación Jaime Guzmán (FJG). Desde 2008 conoció a Frontaura en la FJG y ambos son muy amigos desde entonces. En ese mismo espacio, tuvo que asesorar al exsenador y ahora comisario durante varios años. Hernán Larraín (UDI).

Pavez también conoce a Lagos desde que este año ella, como asesora de Interior del subsecretario manuel monsalvefue abordado por el tema de la mesa de seguridad en la que participó el ex subsecretario acompañando indirectamente al diputado Henry leal (UDI) y el senador luz ebensperger (UDI).

También conoce a Anastasiadis desde hace varios años. Además de haber participado juntos en la parte técnica de la reforma constitucional, que habilitó este nuevo proceso constitucional, los dos se reunieron como asesores legislativos en la Comisión de Constitución de la Cámara. Desde esa instancia, Anastasiadis fue la asesora del exdiputado matthias walker.

Finalmente Pavez, en su rol de subsecretario del segundo gobierno del expresidente Sebastián Piñeracompartió el gabinete con el comisario katherine martorell (RN), quien se desempeñó como Subsecretario de Prevención del Delito.

El gabinete de Piñera es el lugar común de varios otros expertos. Ossa trabajaba con Larraín en el Ministerio de Justicia ya que antes de llegar a la Segpres, Ossa era subsecretario de Justicia. Los exministros a su vez compartieron con el entonces canciller Teodoro Ribera (RN). El exministro de Justicia también conoce a Francisco Soto, pues ambos son profesores y académicos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.

El Comisionado Independiente de Enfermeras Registradas Jaime Arancibia Es otro de los expertos que es cercano a varios miembros de la comisión. Es el jefe del Departamento de Derecho Público de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes y, desde ese cargo, sabe marcela peredo (independientes en cuota RN, ex PDG, Amarillos, PCC e independientes).

Ambos son académicos de esa casa de estudios e imparten clases sobre la misma disciplina de derecho público. Mientras Arancibia enseña derecho administrativo, Peredo hace lo mismo con derecho constitucional. Los dos son amigos y conocen a sus familias.

Las redes de Arancibia no solo se quedan en la casa de estudios en la que trabaja y cruzan otros mundos incluso con representantes del oficialismo. Como experto en derecho administrativo, también es doctor en derecho, y tiene relaciones académicas y personales previas con Quezada y Salem. El primero es docente en la Universidad de Valparaíso y el segundo en la UDD. También conoce de cerca a otros miembros del Consejo Constitucional como juan carlos ferradaquien llegó a la Comisión Técnica de Admisibilidad en el cupo del PS.

Peredo, por su parte, ha compartido varios paneles académicos con otros profesores. Lo ha hecho con Lovera y Soto en conferencias de derecho público. Él, por su parte, se ha topado más de una vez con Salem, Undurraga y Sánchez en congresos de profesores de derecho público.

el ex ministro alejandra krauss (DC) es uno de los 24 expertos que también forma parte de la comisión. Tiene vínculos con Anastasiadis ya que han participado en espacios convocados por el exdiputado decé Gabriel Ascencio, y en análisis legales y propuestas de reglamentos. A su vez, Krauss comenta que comparte espacio con un grupo de abogados “de gran riqueza personal, colectiva, jurídica y profesional” en el que participan desde hace varios años Undurraga, Rivas y Lagos.

El comisionado de PC tampoco se queda atrás: Alexis Cortés es uno de los pocos expertos que no es abogado. Estudió Sociología en la Universidad Católica y durante su etapa universitaria fue líder estudiantil. Cortés fue asesor ejecutivo y vicepresidente del sindicato de estudiantes en su carrera. Desde ese cargo participó activamente en los consejos de la Feuc, máxima instancia política de la universidad. En ese espacio, Cortés recuerda a Pavez, quien fuera dirigente de Ley. Ambos iban por caminos diferentes. Cortés en la Juventud Comunista y Pavez en el Movimiento Sindical.

Otro de los expertos de la UDI, bettina horst (independiente), es una de las pocas comisarias que tampoco es abogada. El economista es cercano a González. A ambos se une Libertad y Desarrollo (LyD). El primero es el director ejecutivo de esa instancia y el segundo es un asesor de políticas públicas.

Finalmente, el tercer experto que tampoco es abogado es Magaly Fuenzalida. Fuenzalida es independiente en cuota de la Federación Regionalista Verde Social (FVRS). Es periodista y su carrera la ha realizado asesorando a parlamentarios en comunicación. Actualmente colabora con los senadores de FRVS, pero en el pasado asesoró a la bancada de diputados de DC. Fue allí donde conoció a Anastasiadis.

El abogado llegó a asesorar al decé justo cuando Fuenzalida iba a trabajar con la FVRS, pero ambos tenían una oficina de frente, por lo que coincidieron en varios momentos de la labor legislativa en el Congreso.