A un año de conflicto Rusia-Ucrania, comienzan a reducirse las restricciones a exportaciones de alimentos

La invasión de Rusia a Ucrania que comenzó hace un año no solo agravó los aumentos de precios derivados de la crisis de salud de Covid-19 y los cuellos de botella en la cadena de suministro, sino que también aumentó las restricciones del país a sus exportaciones.

Según datos publicados a finales de enero por la International Food Policy Research Institute (Ifpri), a lo largo del año pasado hubo 32 países que impusieron 77 restricciones a la exportación. De estos, 46 fueron prohibiciones a su comercio internacional; 11 requisitos de licencia impuestos; y seis en impuestos y el resto en una combinación de medidas.

Además, solo el 17% fueron notificados a la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Los productos que tuvieron mayores restricciones fueron los más afectados por la guerra: trigo, soja, aceites, maíz y arroz.

En mayo del año pasado se registró el pico de las limitaciones, con alrededor del 17% de las exportaciones mundiales de alimentos, sobre una base calórica, impactadas, involucrando a 23 países.

Actualmente, “la proporción de exportaciones afectadas por las restricciones a la exportación ha caído más de un 50 % desde su punto máximo en mayo, mientras que las medidas en sí parecen tener menos consecuencias de las que muchos anticiparon”, dice el blog de expertos de Ifpri.

Se estima que han disminuido las tensiones en los mercados de trigo, arroz, maíz y soja. Según los datos, A fines de diciembre, solo el 7,4% de las exportaciones de alimentos tenían restricciones, la mitad de las cuales correspondían a trigo.

Sin embargo, advierten que los precios de los alimentos se mantienen altos en comparación con los niveles de mediados de 2021, una volatilidad que podría empeorar con la continuación de la guerra y la sequía que afecta a los cultivos sudamericanos. Ante esto, persiste el riesgo de que algunos países continúen considerando estas prácticas restrictivas.

Trigo, arroz y azúcar

Indonesia era uno de los países que venía viniendo desde principios de 2022 dando prioridad al 20% de su producción de aceite de palma para uso doméstico. Pero Rusia y Ucrania representan alrededor del 50% de la producción mundial de aceite vegetal, así que cuando estalló la guerra, Indonesia anunció una prohibición total de sus aceites a fines de abril.

Según las cifras de Ifpri, si en abril se exportaron 1,5 millones de toneladas de petróleo, para mayo la cifra bajó a 182 mil toneladas. Sin embargo, luego de tres semanas el gobierno decidió levantar la medida, aunque incluyó requisitos como que un tercio de los suministros se reserven para consumo interno. A pesar de ello, las exportaciones no alcanzaron los mismos niveles que en 2021.

A mediados de mayo, India también tomó la decisión de prohibir las exportaciones de trigodebido a que los precios internos subieron a récords históricos y la producción se vio impactada por las olas de calor en el país.

Si bien el gobierno anunció que se permitirán algunas exportaciones que ya cuentan con contratos irrevocables y cartas de crédito o permisos especiales para garantizar la seguridad alimentaria de algunos países vecinos, las exportaciones cayeron de 1,5 millones de toneladas de trigo en abril a 11 millones en mayo, y en octubre se registraron alrededor de 65 mil.

Además, en mayo la autoridad india informó queLimitó las exportaciones de azúcar a 10 millones de toneladas hasta septiembreademás de incluir un Impuesto del 20% a las exportaciones de arroz.

Sin embargo, según informó Bloomberg, estaría considerando eliminar algunas medidas restrictivas sobre el arroz ya que los precios se han estabilizado y se han logrado reservas suficientes para cubrir los programas de asistencia social.

El impacto de la guerra en el comercio
no tan grave como se esperaba

El comercio mundial creció más de lo esperado el año pasado a pesar de la agitación causada por la guerra entre Rusia y Ucrania, ya que los países más afectados lograron cambiar de proveedores o productos, dijo el jueves la Organización Mundial del Comercio (OMC). según Reuters.
La agencia había pronosticado un aumento de solo el 3% para 2022, ya que el conflicto provocó importantes interrupciones en las exportaciones, incluidas las de trigo y combustible.
Sin embargo, el economista jefe de la OMC, Ralph Ossa, dijo que el comercio mundial se había “mantenido bien” al presentar su último análisis del impacto de la guerra en la actividad.
“No hemos visto las peores predicciones previstas al comienzo de la guerra”, dijo en un comunicado. La OMC no dio la cifra de 2022 y dijo que los datos estarían disponibles en abril.
Ossa agregó que el comercio mundial se mantuvo porque los miembros de la OMC mostraron moderación en el uso de restricciones a la exportación. “Parte de la explicación (del impacto limitado) es que el sistema de comercio mundial permaneció abierto”, dijo.
Según el informe de la OMC, algunos países que anteriormente dependían de las importaciones de Ucrania cambiaron de un producto alimenticio a otro, por ejemplo, del trigo al arroz. Otros encontraron proveedores alternativos, como Egipto, que sustituyó las importaciones de la Unión Europea y EE. UU., así como de Rusia, por trigo ucraniano.
En general, las exportaciones ucranianas se desplomaron un 30% el año pasado en valor.
Los rusos aumentaron un 15,6% por el aumento de los precios de los combustibles, fertilizantes y cereales, según la OMC. Sin embargo, según el informe, el volumen total de sus exportaciones “puede haber disminuido ligeramente”.
Las sanciones occidentales a Rusia por su invasión de Ucrania han provocado una disminución de las exportaciones rusas al Reino Unido y Estados Unidos y un aumento a China e India, agregó Ossa.