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La administración Biden puso fin a las restricciones a las inversiones de individuos y empresas estadounidenses en tecnología avanzada en China, incluidos semiconductores, computación cuántica e inteligencia artificial (IA).
Las reglas, que surgen después de más de un año de deliberaciones, prohíben algunas inversiones en esas industrias y requieren que el gobierno de Estados Unidos sea notificado sobre otras. El objetivo es impedir que el capital y el conocimiento estadounidenses ayuden a China a desarrollar tecnologías críticas que podrían darle a Beijing una ventaja militar.
“Las inversiones estadounidenses, incluidos los beneficios intangibles como la asistencia de gestión y el acceso a redes de inversión y talento que a menudo acompañan a estos flujos de capital, “No deberían utilizarse para ayudar a los países de interés a desarrollar sus capacidades militares, de inteligencia y cibernéticas”. dicho Pablo Rosen, Subsecretario del Tesoro para la seguridad de las inversiones, en un comunicado de prensa.
El marco final, que entrará en vigor el 2 de enero, es en gran medida coherente con una propuesta presentada en junio. brindando mayor claridad sobre los parámetros tecnológicos de la norma y las expectativas del gobierno estadounidense respecto de su cumplimiento.
Por ejemplo, un alto funcionario de la administración dijo que La norma prohíbe la inversión estadounidense en empresas chinas centradas en tecnologías avanzadas de semiconductores, pero sólo exige la notificación de las inversiones en empresas chinas centradas en los llamados chips “heredados”. que son componentes esenciales de generación anterior para una amplia gama de dispositivos electrónicos.
Estados Unidos ya limita la exportación de chips avanzados a China y las reglas de inversión están diseñadas para complementar las restricciones comerciales existentes.
Portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China Lin Jian, Dijo que su nación “lamenta profundamente y rechaza firmemente” las restricciones estadounidenses.
China ha presentado una queja diplomática ante Estados Unidos sobre el tema, dijo Lin en una conferencia de prensa habitual en Beijing. “Y tomaremos las medidas necesarias para defender firmemente nuestros derechos e intereses legítimos”.
Las regulaciones sobre inversiones en IA, por su parte, dependen tanto de la potencia informática utilizada para entrenar el sistema de IA en cuestión como de su uso previsto.
Prohibiciones y exenciones
La norma prohíbe a personas y empresas estadounidenses adquirir acciones de empresas chinas de IA centradas en aplicaciones militares; Las inversiones en modelos de IA para otros fines podrían estar sujetas a una prohibición o a un requisito de notificación.
Existen exenciones para determinadas categorías de flujos de capital, incluidos valores negociados en bolsa y ciertas inversiones de socios limitados.
En términos generales, dijo el funcionario, El estándar tiene como objetivo capturar patrones de inversión como los identificados en un informe de 2023 del Centro de Seguridad y Tecnología Emergente. un grupo de expertos con sede en Washington.
Los investigadores encontraron que Los estadounidenses participaron en el 17% de las transacciones de inversión globales con empresas chinas de IA entre 2015 y 2021. De esos acuerdos, alrededor de nueve de cada diez se encontraban en la etapa de capital de riesgo.