Cómo se empieza a armar el rompecabezas ideológico de la Cámara

De inmediato se anticipó casi al mismo tiempo que caían los resultados de las elecciones parlamentarias de noviembre pasado: al menos en la Cámara de Diputados, el hemiciclo viviría un escenario de fragmentación sin precedentes en su periodo 2022-2026, con 21 comunidades y dos legisladores independientes integrando a los 155 diputados del país.

Es consecuencia del cambio en el sistema electoral, que pasó de un sistema binominal a uno proporcional en el que las cuotas varían según el tamaño poblacional de los distritos. Pero también, en momentos en que por primera vez tras el retorno de la democracia el Poder Ejecutivo no está en manos de coaliciones tradicionales, es un escenario que genera interés en conocer cómo juegan los partidos y parlamentarios para posicionarse, sobre todo en momentos cuando el oficialismo no tenga la mayoría.

A poco más de 45 días de instalado el Parlamento, ya hay una primera radiografía. La plataforma Scanner, de la empresa de big data Unholster y que utiliza un software para registrar todos los actos, intervenciones, votaciones y procesos del Congreso, realizó un análisis a partir de los primeros 89 votos de los diputados, entre el 11 de marzo y el 22 de abril, aplicando un método denominado “Nominate Score”, desarrollado en la década de 1980 por los politólogos Keith T. Poole y Howard Rosenthal para estudiar los votos del Congreso estadounidense, y que, mediante un algoritmo, clasifica a los diputados de más liberales a más conservadores, con puntuaciones que van desde -1 en el extremo izquierdo hasta 1 en el extremo derecho. El trabajo no contempla a la diputada Camila Rojas, ya que no contó con el número de votos necesarios para poder elaborar el ranking.

En los extremos, no hay muchas sorpresas. El partido que, en promedio, tiene a sus parlamentarios ubicados más hacia el eje izquierdo es el Partido Comunista: si -1 fuera la posición más a la izquierda, los legisladores del PC marcan -0,87. Y, por el contrario, en la extrema derecha están los miembros del Partido Republicano, con 0,92: en este caso, la puntuación máxima a obtener es 1).

“Si analizamos la posición ideológica de los partidos políticos con presencia en la Cámara, el Partido Comunista es el que lidera la extrema izquierda y los republicanos hacen lo suyo en la extrema derecha”, dice Cristóbal Huneeus, director de Data Science de Desenfundar.

Pero en el medio es donde están las lecturas más interesantes. Por ejemplo, en Aprueba Dignidad, Comunes debuta como el segundo grupo más a la izquierda de la Cámara y los parlamentarios de Revolución Democrática aparecen más a la izquierda que sus compañeros de Convergencia Social.

El Partido Humanista -cuyos tres diputados se obtuvieron del voto de Pamela Jiles en el distrito 12- aparece en el tercer lugar de las comunidades más a la izquierda, entre Comunes y RD, en momentos en que la legisladora era protagonista de la discusión de un posible quinto retiro de fondos.

Mientras tanto, en Socialismo Democrático, el PPD está más a la izquierda que el PS, aunque los radicales y liberales están más cerca del punto medio; la DC ocupando su rol de pivote, siendo el partido del eje izquierdo más cercano al centro; el Partido de la Gente literalmente en el medio, con un puntaje exacto de 0.00, y RN ubicado más centralmente que Evópoli y el PRI, aunque tanto estas colectividades como la UDI obtienen puntajes moderados, dado que se ubican más cerca del centro del eje que del PRI. El de la derecha.

Esto último, posiblemente, se deba a dos factores: la irrupción de los republicanos y el efecto en el “nominee score” de los votos sobre retiros de fondos de pensiones, en el que dichas comunidades tuvieron varios desacuerdos internos y posiciones contrapuestas.

Para Huneeus, uno de los elementos que presenta mayor interés es la alineación central del Partido Popular, que ganó seis parlamentarios bajo la candidatura de Franco Parisi. “Una de las novedades respecto a periodos anteriores es que el Partido Popular irrumpe y se sitúa ideológicamente, desde las primeras 89 votaciones en la Cámara, entre Democracia Cristiana y Renovación Nacional”, apunta.

Al mismo tiempo, destaca que, al mirar los números del “puntaje nominal”, se obtiene un panorama ideológico donde la izquierda sigue teniendo mayoría. “Los datos nos muestran que gran parte de la Cámara es de centroizquierda, y si nos enfocamos en el centroderecha, aunque Evópoli se ubica más centralmente que la UDI, RN es el partido de la coalición de derecha más cercano a la centro”, señala. .

En esa línea, hay un dato anecdótico: la parlamentaria con el puntaje más cercano al centro perfecto es precisamente una RN, Érika Olivera. Eso sí, en general los parlamentarios de colectividades siguen apareciendo relativamente alineados, con contadas excepciones que se escapan de la norma.

Sin embargo, en un Congreso particularmente desintegrado con múltiples comunidades, las primeras votaciones son un punto de partida para una observación que promete cambiar con el tiempo. Así lo describe Antonio Díaz-Araujo, director general de Unholster: “Esta es una Cámara recién inaugurada, donde 98 de los 155 parlamentarios son caras nuevas. Si bien podemos hacernos una idea de sus inclinaciones políticas a partir de sus partidos o coaliciones, nada refleja mejor su inclinación ideológica que sus votos. El dato es importante, habla por sí mismo y es líquido, cambia”.