Elecciones legislativas en Francia: el último desafío para Macron

Cuando Emmanuel Macron fue reelegido presidente de Francia en abril, aún quedaba una última prueba en el horizonte para el gobierno de La Républica en Marcha: este domingo 12 y el siguiente, 19, los franceses irán a la urnas para votar por sus diputados, y muchos aseguran que el presidente no tendrá esta elección tan fácil como la tuvo hace cinco años. Las condiciones han cambiado, el macronismo ya no es la novedad y una coalición de izquierda encabezada por el líder de La Francia Insumisa, Jean-Luc Mélenchon, mueve todas sus piezas para asumir la presidencia del Gobierno.

Estas son las claves de las elecciones de este domingo y el próximo:

En la Quinta República de Francia, el presidente, actualmente Emmanuel Macron, es el jefe de Estado, mientras que el primer ministro es el jefe de gobierno. Este último, en el texto, es designado por el presidente, pero es propuesto por la mayoría que sale de la Asamblea Nacional.

Por eso mismo, hay veces que se habla de “cohabitación”: el presidente es de una coalición, pero la mayoría legislativa es de otra coalición. Esto ya sucedió en 1986, cuando la Asamblea Nacional propuso como primer ministro al centroderechista Jacques Chirac, obligando al socialista François Mitterrandentonces presidente, para nombrarlo jefe de gobierno.

En cuanto a las funciones, normalmente el presidente decide las principales directrices, mientras que el primer ministro lleva a cabo, junto con los ministros, el programa. Sin embargo, en caso de cohabitación, es el primer ministro quien tiene todas las prerrogativas, mientras que el presidente conserva su papel activo en política exterior y defensa, las “áreas reservadas” al jefe de Estado.

Si el 10 y 24 de abril los franceses eligieron a Emmanuel Macron como jefe de Estado, este mes serán las dos vueltas legislativas: el resultado de éstas determinará si el centrista gobierna “cómodamente”, con un primer ministro de su comunidad, o en “cohabitación”. En dos vueltas, los franceses deberán elegir al diputado de su distrito: 577 en total. Tras la primera vuelta, este domingo 12, pasan a la papeleta los dos candidatos más votados por distrito, y los que hayan superado el 12,5% del número de ciudadanos con derecho a voto.

A partir de ahí, el 19 de junio, gana el distrito el candidato que obtenga más votos. A diferencia de otros países, no hay distribución de escaños por porcentajes ni muchos diputados por circunscripción: como en las alcaldías, el ganador se lo lleva todo. Y así, en 577 distritos se eligen 577 diputados. En 2017, tras la sorpresiva victoria de Emmanuel Macron, las legislativas le dieron mayoría absoluta, con 314 diputados de La República en Marcha, por lo que el centrista pudo gobernar con amplia comodidad.

Durante décadas y hasta la elección de Macron en 2017, la política francesa fue el conflicto electoral entre dos ejes, el socialista y el de centro-derecha. Todo esto “explotó” con la victoria de Macron y La República en Marcha hace cinco años, y se confirmó en abril pasado. cuando el podio de las elecciones presidenciales no tenía ni socialista ni republicano: En la primera vuelta, Macron obtuvo el 27,8 %, la ultraderechista Marine Le Pen el 23,1 % y el izquierdista radical Jean-Luc Mélenchon el 21,9 %.

La desaparición de los partidos tradicionales, representados a la derecha con un 4,7% por la candidata republicana Valérie Pécresse, ya la izquierda con un 2,1% por la socialista Anne Hidalgo, terminó por reconfigurar alianzas y coaliciones.

Con el tercer puesto conseguido en abril, estas elecciones se ven como la gran venganza de Jean-Luc Mélenchon. Líder de La Francia Insumisa, un partido de izquierda euroescéptico y anticapitalista, Mélenchon siempre había obtenido mejores resultados por su personalidad y no tanto por el liderazgo local, para lo cual no consiguió muchos diputados de ideas afines.

Semanas después de conocer los resultados de la primera vuelta, esta situación cambió: Tanto socialistas como ecologistas y comunistas vieron que sus posibilidades eran mínimas si no negociaban con Mélenchon. Y de ahí surgió Nupes, acrónimo de “Nueva Unión Popular, Ecológica y Social”.

De ahí el llamado de Mélenchon en su campaña por los Nupes: “¡Elíjame Primer Ministro!” Como líder de la coalición de izquierda, si obtuviera la mayoría en la Asamblea Nacional, Macron se vería obligado a nombrarlo jefe de gobierno.

Entre los centristas de La República en Marcha, poco a poco va tomando forma lo que era imposible hace unos meses: pierde la mayoría absoluta, que se logra con un mínimo de 289 diputados. Con el progresivo declive de la alianza oficialista en las encuestas, el macronismo ya ve cerca la posibilidad de pasar a una “mayoría estrecha”, e incluso perder ante otra coalición.

De hecho, la intención de voto favorece a Nupes: 28% frente al 26% que obtendría Juntos, la coalición de centro liderada por La República en Marcha y Macron. Sin embargo, como se trata de elecciones legislativas con segunda vuelta, las encuestas consideran otra forma de estimar los escaños, analizando los distritos caso por caso.. En estos análisis, el instituto Harris Interactive publicó una encuesta en la que estima que el macronismo se llevaría la mayoría absoluta, con 310 diputados, superando con diferencia a Nupes, que ganaría 152.

Con esto, la actual primera ministra, Élisabeth Borne, nombrada hace unas semanas por Emmanuel Macron, no debería temer perder su puesto.