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Minuto a minuto | Elecciones primarias de alcaldes y gobernadores

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12:24

La ministra de la Secretaría General de Gobierno (Segegob), Camila Vallejo, afirma que se ha tratado de una jornada “tranquila” de elecciones, con pocos incidentes aislados.

Por otro lado, la ministra se refirió a las críticas que han surgido a raíz de la poca participación que se vislumbra en estas primarias, a lo que señala que “las campañas informativas se ajustan a la dimensión del proceso”.

“Estamos hablando de un universo de no más de 10 mil militantes que podrían participar, al margen de los independientes. Esto evidentemente depende mucho más de la movilización que tengan los propios partidos y candidaturas para atraer a las personas”, aseveró.

12:16

11:24

El alcalde de Lo Barnechea, Cristóbal Lira, llega a su local de votación a emitir su voto por quien llegaría a ser su sucesor en el municipio.

La carrera por el sillón municipal entre Felipe Alessandri (RN) y Carlos Ward (UDI) no ha estado exenta de polémicas, llegando incluso un grupo de concejales a emitir una denuncia por “falta a la probidad” de parte del actual jefe comunal.

11:23

El presidente del Consejo Directivo del Servel, Andrés Tagle, informó que “a esta hora, sobre un universo de 5.881 mesas determinadas para esta ocasión, se encuentran instaladas un total de 5.594, equivalentes al 95,12%”.

11:06

El subsecretario del Interior, Manuel Monsalve, señala que, según ha informado el Servel, se han constituido el 93% de las mesas electorales a lo largo del país.

Asimismo, indicó que se produjo el despliegue de 4.518 efectivos de las Fuerzas Armadas para esta elección.

11:04

Según tuvo acceso La Tercera, Renovación Nacional (RN) se reunirá a las 17:30 en su sede para esperar los resultados de las primarias. Por su parte, la Unión Demócrata Independiente (UDI) lo hará desde las 18:00.

Desde Evópoli también se reunirán a las 18:00.

10:42

El precandidato a alcalde de Independencia, Rodrigo Barco (RN), llega a emitir su voto acompañado del presidente de su colectividad, el senador Rodrigo Galilea.

“Es una comuna que tiene grandes necesidades, pero también tenemos un gran trabajo para representarla bien en el próximo periodo alcaldicio”, señaló Barco.

Por otro lado, Galilea realizó un llamado a la participación, asegurando que “mientras más gente participa, mejor calidad de democracia tenemos en el país”.

10:27

La secretaria general del PC, Bárbara Figueroa, señala que la difusión de la información respecto a las primarias “no ha sido del todo eficaz para poder llegar a la ciudadanía”, agregando que “todos pudimos hacer un mayor esfuerzo”.

10:24

El precandidato a alcalde por Providencia, Pedro Araya (PC), no ha podido emitir su voto dado que su mesa no se ha constituido.

10:10

El precandidato a alcalde por Peñalolén, Miguel Concha (RD), emitió su voto, acompañado de representantes y dirigencias del Frente Amplio.

“Queremos hacer un recambio, queremos hacer una nueva visión para la comuna después de 20 años de la DC. Entendemos que se ha avanzado bastante, pero en el último tiempo se ha ido agotando el proyecto”, afirmó.

10:08

Tras votar, El alcalde de La Florida, Rodolfo Carter aseveró que una eventual candidatura presidencial “es una opción real”.

“Chile me duele, destruido por un gobierno nefasto como este, me duele el nivel de delincuencia, el temor con el que vive la gente, la falta de crecimiento. Yo no soy de los que se queja (…) quiero ser parte del proceso de reconstrucción de Chile tras el termino del periodo del Presidente Boric, pero eso no puede ser una obsesión. Hay suficientes políticos obsesionados que han dañado a Chile por poner sus intereses personales por sobre los de la patria”, afirmó el jefe comunal.

9:47

El alcalde de La Florida, Rodolfo Carter, llegó al Colegio Santa María para emitir su voto. Lo hizo en compañía de su hermano, el diputado Álvaro Carter y el precandidato a jefe comunal, Daniel Reyes.

Carter mostró su preferencia por Reyes para sucederlo en el municipio, afirmando que se trata de “uno de sus mejores amigos”. En esta línea, aseguró que “en otras comunas los candidatos son con el dedazo o encuestazo, hoy aquí va a ser electo un hombre o una mujer de La Florida, más joven que el alcalde en ejercicio y producto de la decisión de los floridanos”.

9:42

Según tuvo acceso La Tercera, los partidos del oficialismo se juntarán a hacer seguimiento y análisis de la jornada de elecciones en la sede del Partido Socialista a las 16:00.

9:28

La precandidata Karla Rubilar señaló que “estoy completamente preparada para competir con un Ossandón por fuera en Puente Alto”, cuestionando que esa acción del aspirante al sillón municipal beneficiaría a la izquierda.

En esa línea, valoró la gestión municipal de Germán Codina y dijo que “espero convertirme en la candidata única de Chile Vamos”.

9:25

El alcalde de Puente Alto, Germán Codina, concurrió hasta el Centro Educacional San Carlos de Aragón para emitir su voto. Lo hizo en compañía de la precandidata Karla Rubilar, quien no podrá participar de su propia pre-elección debido a que tiene domicilio electoral en otra comuna.

A la salida de emitir su sufragio, el actual jefe comunal hizo un llamado a la participación. “Estos son espacios que hemos ganado con mucho esfuerzo y también es muy importante que quienes vayan a ocupar el sillón alcaldicio en cualquier comuna de las que tienen elecciones hoy día (domingo) estén dispuestos a escuchar la voz de la gente, imagínate qué clase de candidatos son aquellos que ni siquiera quieren escuchar la voz de la gente y no están dispuestos a participar de procesos abiertos y transparentes como este”, comentó, haciendo referencia a Felipe Ossandón, sobrino del senador Manuel José Ossandón.

9:15

8.00

Comienza la apertura de mesas electorales en las 60 comunas que albergarán primarias.

7.19

El Servicio Electoral de Chile (Servel) realiza un llamado a revisar los datos electorales para encontrar el local de votación correspondiente para cada ciudadano.

7.00

Comienza la constitución de mesas de cara a las elecciones primarias.

Durante la jornada de este domingo se celebran las elecciones primarias para definir a los candidatos a alcaldes en 60 comunas del país, mientras que en las regiones de Coquimbo y Aysén se definirán los gobernadores regionales.

Las urnas abren desde las 08.00 horas y se mantendrán habilitadas hasta las 18.00 horas. En los 557 locales de votación dispuestos a lo largo del país estarán desplegados más de 6 mil efectivos militares.

Las elecciones son voluntarias, por lo tanto, no se multará a las personas que no asistan a sufragar. En el caso de los vocales de mesa, las infracciones por no cumplir con su labor van entre las 2 a 8 UTM, equivalente a $131.000 a $524.000.

El Servicio Electoral (Servel) anunció que son 215 candidatos que competirán en las primarias.

Minuto a Minuto | Este domingo se realizan las elecciones primarias 2024

Foto: Aton

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Bonos verdes: crece popularidad como alternativa de empresas

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En el mundo bursátil, los bonos verdes, usados por los emisores para financiar proyectos con fines medioambientales, están robándose las miradas.

Para los analistas, abundan las razones de su creciente atractivo. Pablo Bawlitza, gerente de finanzas corporativas de BCI, explica que la creciente importancia mundial por el cambio climático ha desarrollado la proliferación de fondos de inversión destinados a cartera de activos con calificación verde o ESG; y al mismo tiempo, los esfuerzos medioambientales han derivado en una gran cantidad de convenios y acuerdos internacionales que han puesto restricciones relevantes a la inversión en bonos no vinculados a actividades ESG.

“Los bonos verdes corresponden a instrumentos financieros de renta fija que califican en una de las categorías ESG (sustentables). Bonos cuyo uso de fondos o los compromisos asumidos por el emisor, están vinculados a actividades de protección y control de contaminantes provocados por las actividades de las empresas emisoras o sus filiales”, dice Bawlitza.

Raimundo Alcalde, jefe de ESG de LarrainVial Asset Management, destaca el rol de los SLB (bonos vinculados a la sostenibilidad por sus siglas en inglés), ya que las compañías que los emiten se comprometen a llevar a cabo ciertas metas predefinidas de sostenibilidad. “Si alguno de estos objetivos no se cumple, la empresa aumentará la tasa de interés del bono, beneficiando a los inversionistas y también presionando a la empresa para mejorar su desempeño en sostenibilidad”, asegura.

Bonos verdes: su creciente popularidad y por qué son una buena alternativa para las empresas

Basándose en la emisión de los bonos sostenibles por parte de las empresas, Alcalde asegura que los denominados verdes ocupan un papel preponderante: entre enero y marzo los SLB representaron casi un 11% de todos los bonos corporativos en circulación en Latinoamérica. “De todas las emisiones del primer semestre, el 27% fueron sostenibles, y los (bonos) verdes dominan”, agrega.

Así, casi un 70% tanto de los SLB en circulación como de las nuevas emisiones en el primer semestre, son bonos verdes. “Su popularidad puede ser explicada por el apetito que ha tenido el mercado por ellos, dada la urgencia de mitigar los efectos del cambio climático en la región y la relevancia que ha cobrado para las empresas el impacto ambiental de sus operaciones en la sociedad. Por otro lado, y ligado a esto último, cada vez más inversionistas han comenzado a integrar factores ambientales, sociales y de gobernanza (ASG) en sus análisis de inversión”, señala.

Chile, Brasil y México son líderes del mercado de bonos en Latinoamérica, mediante la emisión de bonos sostenibles y vinculados a la sostenibilidad. Según un reporte de S&P Global de febrero, los SLB siguen siendo relativamente más frecuentes en A. Latina que en otras regiones.

Reinalina Chávarri, directora del Observatorio de Sostenibilidad del Departamento de Administración de la Facultad de Economía y Negocios (FEN) de la U. de Chile, está convencida de que los bonos verdes estimulan la participación de las entidades financieras e inversionistas institucionales, a través de sus estrategias de negocios, para contribuir a la descarbonización de la economía.

Esta herramienta cuenta con la posibilidad de ofrecer inversiones a mayor plazo en actividades o proyectos con bajo impacto en emisiones de gases de efecto invernadero y que, al mismo tiempo, generan resultados positivos en el medioambiente y sobre las personas. Para la académica, estos principios sirven para orientar las decisiones de inversión de una compañía o un conglomerado de negocios: “Es lo que conocemos como finanzas sostenibles”, puntualiza.

Según Chávarri, a corto plazo la sustentabilidad es una definición estratégica de las firmas: mirar el largo plazo con sus impactos y riesgos: “Lo anterior, permite diseñar e implementar estrategias con metas e indicadores que muestran de manera objetiva que, al adherir a tales principios de inversión, es posible crecer y desarrollarse a la vez”.

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Tras fatal accidente: EFE informa que servicio de trenes a Rancagua y Chillán permanecerá suspendido por tres días más

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La Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) informó este viernes que el servicio de trenes en dirección al sur, que incluye destinos como Rancagua y Chillán, permanecerá suspendido por al menos tres días más tras el fatal accidente ocurrido la madrugada del jueves en San Bernardo.

Cabe recordar que la suspensión del servicio en dirección al sur comenzó tras el choque frontal entre un tren de pasajeros que realizaba pruebas de velocidad y un convoy de Fepasa que transportaba más de mil toneladas en láminas de cobre. El hecho dejó dos personas fallecidas de la máquina de carga y nueve heridos.

Este sábado se producirá la formalización del operador de vías y del maquinista de EFE, quienes fueron detenidos tras la tragedia.

Con todo, la empresa de trenes informó que las salidas a la Región de O’Higgins y del Ñuble permanecerán suspendidas durante este fin de semana y también hasta el lunes 24 por los trabajos que se realizan para volver a habilitar las vías férreas.

En el caso de los viajes a Chillán, la empresa habilitó un formulario para que los usuarios pueden solicitar la devolución del valor de sus pasajes, disponible en su sitio web.

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¿Cuántos empleados públicos tiene el Estado de Chile?

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Se trata de un tema recurrente en los debates políticos en el último tiempo y que hoy vuelve a escena. Conocer el número real de las personas que trabajan en el sector público, su evolución y el grado de confiabilidad de los datos existentes al respecto, se ha transformado en una tarea compleja y donde se mezclan una serie de nudos difíciles de desatar.

El año pasado el clima político se encendió cuando el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) dio cuenta de un fuerte crecimiento del empleo público en distintas mediciones. Una de ellas, del trimestre móvil septiembre-noviembre de 2023, mostró un alza de los asalariados públicos de casi 100 mil personas (9,1%), el mayor incremento desde agosto de 2019, previo a la pandemia y a la crisis social.

Para contrarrestar las críticas sobre este aumento, en un año caracterizado por el alza del desempleo y el fantasma de la recesión, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, relativizó las cifras del INE y las comparó con un alza más moderada de las estadísticas emanadas del llamado Gobierno Central, el que incluye sólo a ministerios y servicios públicos, al Congreso -excepto parlamentarios-, al Poder Judicial, a la Contraloría General de la República y al Ministerio Público.

De esta forma, el secretario de Estado planteó que las cifras de empleo público del INE darían cuenta de una realidad en sectores públicos que no tienen relación con la administración del gobierno de Gabriel Boric. “Puede ser que haya otra parte donde está aumentando (el) personal, puede ser que sea en las municipalidades (…) que no tenemos información completa. Hay dificultad para validar a esa información”, explicó en la oportunidad, sin dar más detalles.

“Esta idea repetida, que se da en innumerables oportunidades, foros, entrevistas, de que acá toda la plata se está yendo a contratar funcionarios públicos, simplemente no cuadra con los datos”, aseguró el ministro entonces.

Sin embargo, la fuerte polémica revela un problema más de fondo: la inexistencia de estadísticas oficiales y confiables acerca de cuál es la real cantidad de funcionarios públicos que hoy trabajan para el Estado de Chile y que van más allá de los empleados contabilizados en el Gobierno Central, los que llegan a 488.153 personas, según el último informe censal de Recursos Humanos del Sector Público de la Dirección de Presupuestos (Dipres).

¿Cuántos empleados públicos tiene el Estado de Chile?

De hecho, la última encuesta del INE cuantifica en 1.214.315 los asalariados públicos al trimestre febrero-abril de 2024, ya que incluye a todos los que se autodeclaran como tales y, por lo tanto, suma a todo el Gobierno Central y al sector público descentralizado. Es decir, aglutina además a los funcionarios de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad, de las empresas públicas, de las universidades estatales, y empleados municipales y servicios municipalizados. Pero al ser autodeclarado, puede considerar también a gente que se desempeña en un ente público, pero que lo hace por medio de una firma que presta sus servicios y que por tanto son trabajadores que pertenecen al sector privado.

“La prueba más evidente de que no sabemos cuánta gente trabaja en el Estado es cuando el INE publica trimestralmente la evolución del empleo y, una parte relevante, se explicaba el año pasado por el aumento de las contrataciones en el sector público. Si tuviéramos la información, se podría explicar el origen, sector, localidad, tipo de empleados… y, en caso de identificar crecimientos de dotación que no se justifican, las autoridades podrían tomar las medidas correctivas. Pero el debate se enfoca en determinar responsabilidades de lado y lado, sin llegar a ninguna conclusión”, reclama el investigador asociado de CIES-UDD y exdirector de Presupuestos, Matías Acevedo.

Matías Acevedo, exdirector de Presupuestos.

Frente a la consulta de Pulso La Tercera sobre la estadística oficial de empleados que hoy tiene la administración pública en Chile, la Dipres respondió usando cifras “estimadas” de beneficiarios del reajuste del sector público que cada año entrega el Estado.

Para la ley tramitada en diciembre de 2023, los beneficiarios se estimaron en 844.934 personas. Esta proyección considera a los trabajadores del sector público, incluidos los funcionarios municipales y de atención primaria de salud, las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad, y el personal de los otros Poderes del Estado, afirmó la Dipres. La proyección, sin embargo, excluye, por ejemplo, a quienes trabajan en empresas estatales (que tienen su propia negociación salarial y se rigen por el Código del Trabajo), universidades y centros de formación técnica del Estado, y también al personal a honorarios.

El economista y director del Centro de Encuestas y Estudios Longitudinales de la Universidad Católica, David Bravo, cree que no resulta “razonable” que el Estado carezca de una cifra oficial y confiable de todos quienes trabajan en el sector público, en momentos en que la tecnología permite una recopilación menos engorrosa respecto de décadas atrás.

Imagen David Bravo y Jere Behrmann41
David Bravo, académico de la UC.

“La pregunta es cómo se puede hacer gestión pública si no se tiene esa información de trabajadores públicos detallada. Habla mal del Estado no responder a una pregunta tan simple”, reclama el economista de la UC.

“Si un gerente (en el sector privado) llega a una empresa, pero no sabe si tiene 300 trabajadores o 3 mil, no es presentable”, añade Bravo, quien desliza también las posibles deficiencias que puede haber en la entrega a la Dipres de los datos de funcionarios públicos provenientes de instituciones como las municipalidades.

El exdirector de Presupuestos, Matías Acevedo, profundiza acerca de la calidad y cobertura de la información entregada por varias instituciones públicas. Recuerda que en 2020, junto al ministro de Hacienda de la época, Ignacio Briones, impulsaron la Ley 21.306, que obliga a municipalidades, universidades estatales y empresas públicas a reportar mensualmente la nómina de trabajadores a la Dipres.

“Esta falta de información alcanzó su peak el año 2020, donde producto de la pandemia se apreciaban cambios significativos en la información reportada el año anterior y no contábamos con un mecanismo para chequear la integridad de los datos, como sí existía en las cifras del Gobierno Central. Por esta y otras razones, propusimos la incorporación de este artículo en la ley de reajuste y se aprobó por unanimidad”, rememora Acevedo.

El objetivo principal de la ley, añade, era saber cuánta gente trabaja en el sector público. “A la fecha, por distintas razones, seguimos sin saberlo. Además, el artículo establece multas y sanciones ante incumplimientos de esta obligación. No parece ser una exigencia muy compleja de cumplir, porque cualquier entidad, sea privada o pública, que no lleve un registro periódico de sus trabajadores denotaría un problema serio de gestión y control, y quiero creer que no es el caso. Pero a la larga, el incumplimiento de esta norma no ayuda a fortalecer la confianza de las personas en el Estado y en cómo gasta los recursos que los ciudadanos aportan”, concluye el exdirector de Presupuestos del segundo gobierno de Sebastián Piñera.

El artículo 70 de la Ley 21.306 precisa que la Dipres debe informar a la Contraloría General de la República sobre el incumplimiento de la obligación, la cual podrá iniciar un sumario y establecer las sanciones que correspondan respecto de las entidades sujetas a su fiscalización. “A raíz de esto, la Dipres ha reportado mediante siete oficios correspondientes a distintos períodos de tiempo la información recibida a la Contraloría General de la República, para que esta pueda aplicar las acciones que le correspondan. El oficio más reciente enviado por Dipres a la Contraloría aborda la información reportada por las instituciones públicas durante el primer trimestre de 2024 y da cuenta de 345 instituciones que no habían cumplido con su obligación ya sea completamente o en forma parcial (con uno o más períodos faltantes desde 2021)”, complementa el organismo liderado por Javiera Martínez.

Javiera Martínez, directora de Presupuestos.

Pese a los oficios enviados por la Dipres y su obligación legal de establecer sanciones ante incumplimientos, la Contraloría se limitó a precisar a Pulso La Tercera que “no se han instruido sumarios por esta causa”.

La Dipres sostiene que tan importante como el reporte de la información de las instituciones es que estos datos sean de calidad, para que contribuyan al diseño de políticas públicas. Para ello, añade la repartición, la Dipres está trabajando en mejorar los mecanismos de reportabilidad histórica y hacia futuro.

Un exfuncionario de la Dipres, que prefirió el anonimato, explica que la mayor parte de las municipalidades del país quebrantan la ley y, muchas veces, no entregan la información requerida o envían datos parciales, difíciles de corroborar. “Muchas veces se entregan paquetes generales de información, sin especificar el RUT de cada empleado”, detalla la misma fuente.

Al respecto, la Dipres sostiene que la estimación global del número de los funcionarios municipales para efectos del reajuste del sector público se hace “considerando las fuentes de información disponibles en el Estado al momento de realizar la estimación”.

De hecho, el organismo dependiente del Ministerio de Hacienda, anticipó que publicará semestralmente estadísticas consolidadas, según la información disponible, del número de trabajadores informados por las instituciones públicas. “A partir del 28 de junio se publicarán los promedios anuales de 2021 a 2023 divididos por grupos más amplios que la información con la que se cuenta actualmente. Se entregará información sobre la administración central (ministerios y servicios públicos), organismos autónomos, empresas públicas, municipios, universidades y CFT estatales. Para reportar esta información se usarán tanto los datos del Informe de Recursos Humanos del Sector Público de Dipres para el nivel central, como los que se reportan en virtud del artículo 70 de la Ley 21.306 que son autorreportados por las instituciones”, concluye la Dirección de Presupuestos.

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