Reforma de pensiones con viento a favor en semana decisiva: holgura en el Senado y margen más estrecho en la Cámara

Usar una guayabera blanca, estilo diplomático, el ministro de finanzas, Mario Marcel (Indep. PS), parecía más relajado este domingo después de dos semanas agotadoras, sin ningún día de descanso, de negociaciones y discusiones en el Senado para refinar el texto final de la reforma de las pensiones.

En estas negociaciones, que no se detuvieron, al menos desde el lunes 13 de enero, Marcel fue acompañado por el Jefe de Trabajo, Jeannette Jara (PC), y el subsecretario General de la Presidencia, Macarena lobos (Indep.).

Incluso este domingo, en una entrevista en Mesa Central, realizada por el periodista Cristina GonzálezSonrió al final de la conversación y tomó con buen humor las objeciones de algunos economistas con respecto a los acuerdos alcanzados en las últimas dos semanas.

Primero, fue la Comisión Laboral, presidida por el senador JUan Antonio Coloma (UDI), que solo este martes envió el proyecto, después de las reuniones el sábado 18 de enero y el domingo 19 de enero.

Luego fue el turno de la Comisión de Finanzas, encabezado por el senador Felipe Kast (Evópoli), que tomó el tiempo necesario para revisar las implicaciones fiscales de la reforma. Esa tarea se completó solo el sábado a las 8:44 p.m. con un nuevo acuerdo que resolvió las once objeciones planteadas por el Consejo Fiscal Autónomo, además de otras demandas de los legisladores de la oposición. De hecho, el senador Kast pasó de ser escéptico a un fuerte defensor del proyecto de pensiones este fin de semana.

Una vez que se han superado estos dos casos técnicos y políticos, el escenario debería ser claro para el gobierno en Los votos que tendrán lugar este lunes en el Senado y, tentativamente, el miércoles en la Cámara.

Si ambas ramas del Congreso ratifican Los acuerdos que van desde la PC hasta la UDI, la reforma debe aprobarse esta semana sin la necesidad de ir a una comisión mixta -Space institucional, regulado por la Constitución, en el que cinco senadores y cinco diputados tienen el mandato de resolver los problemas finales de la discusión legislativa, que inevitablemente podría extender la discusión hasta marzo.

En el Senado, el escenario es prometedor para el ejecutivo, ya que el texto final tendría el apoyo de 40 de los 50 senadores sentados.

A la derecha, solo hay un grupo limitado de votos en contra de: Carmen Gloria Aravena (Republicana), Rojo Edwards (Cristiano Social) y Juan Castro (Social Christian), además de Carlos Kuschel (RN), Alejandro Kusanovic (Indep. RN) y María José Gatica (RN),, quien rechazará solo dos aspectos (la licitación de acciones y el préstamo para afiliados del Seguro Social).

El senador y presidente de demócratas, Ximena Rincones otra crítica. Este sábado, de hecho, una vez más planteó su queja sobre la prisa por llevar a cabo la reforma.

En el otro lado político, los independientes Karim Bianchi y Fabiola Campillai son las principales incógnitas, aunque también el PPD Pedro Araya ha expresado sinceramente sus objeciones a las medidas que, en su opinión, favorecerían a la AFP.

En DC, el senador Yasna Provoste También advirtió que no apoyaría si no se redujo el requisito de años de contribuciones para las mujeres. Esta demanda, que al final condujo a que el requisito se reduzca a 10 años, es apoyada por un grupo de senadores que pueden votar en contra de él como testimonio, ya que solicitan que sean 8 años. Sin embargo, en ningún caso esto pondría en riesgo los artículos.

Lo importante para el gobierno es que estas disidencias no son suficientes para sacudir el proyecto de pensiones, que en algunos capítulos requiere 26 votos a favor. Ese piso, al menos, está garantizado con la alineación mayoritaria de las filas del partido gobernante y Chile Vamos.

La imagen en la Cámara de Diputados es un poco más estrecha, ya que el gobierno requiere 77 votos en las reglas especiales de quórum.

Aunque hay diputados disidentes en ambos lados, además de una fuerte oposición de republicanos, cristianos sociales y libertarios, que totalizan 22 legisladores, el partido gobernante y Chile Vamos todavía tienen un equilibrio a su favor.

De hecho, dada la negativa de los republicanos a reunirse en los últimos días de enero, porque se requirió la unanimidad de los bancos para cambiar el calendario de la semana laboral en el campo, el presidente Gabriel Boric tiene un apoyo transversal para invocar un poder constitucional sin precedentes para que de la misma manera Invocar la cámara este miércoles, un día en el que la reforma tendría que ser votada hasta que la reforma se envíe por completo.

Para esto, sería suficiente para que solo 50 de los 66 diputados del partido gobernante se alineen con La Moneda. Al menos, la mayoría de la PC, la PS y el Frente Amplio, además de algunos radicales y liberales, ya han confirmado que apoyarán completamente el texto que evacúa el Senado y que no pedirán votos separados.

Por su parte, el UDI, RN y Evópoli, que tienen un total de 46 diputados, deberían contribuir con otros 30 votos más.

A ellos podrían agregarse algunos votos del DC y el grupo de demócratas independientes, con los cuales el gobierno alcanzaría el quórum necesario.

Sin embargo, el problema de la cámara es votos separados, el poder que cualquier diputado debe solicitar que se discute un punto individualmente. Esto podría interrumpir especialmente al partido gobernante en algunos votos simbólicos, por ejemplo, en los artículos sobre la separación de la industria de las pensiones, entre compañías de inversión y gerentes de cuentas. Esa medida fue aprobada en su primer proceso en la cámara, pero fue suprimida por el gobierno en su negociación con el derecho. Sin embargo, era un aspecto exigido por las fuerzas izquierdistas para dar un golpe político a la AFP.

Cuando se le preguntó este domingo si ya tenían los votos para aprobar la reforma, Marcel optó por la precaución, pero aún mostró algo de optimismo. “Uno nunca debe dar las cosas por sentado. El parlamento es un poder autónomo del estado y, por lo tanto, lo más importante es que nos preocupamos por convencer, difundir y responder preguntas. Eso es lo que hemos estado haciendo en la Comisión de Finanzas durante esta semana y antes en la Comisión Laboral ”, dijo.

“Simplemente quiero decirlo, y voy a citar al senador Javier Macaya (UDI), porque lo dijo en público, por lo que no cometiría ninguna infidelidad, pero el senador Macaya dijo, al momento de terminar la sesión, eso en Al principio no estaba muy convencido de este proyecto, pero que en el curso de la discusión se había dado cuenta de que era un proyecto que era realmente sólido y que valía la pena apoyar “, agregó el ministro, quien expresó su deseo de esta iniciativa Para completar su procesamiento. durante enero.

Para el ejecutivo y para los negociadores de Chile Vamos, es un escenario arriesgado que el procesamiento se extienda a la marcha, ya que durante febrero hay un receso legislativo. El gobierno teme que si el debate continúa hasta después de las vacaciones, la base política que la reforma tiene hoy, que ha sido inestable, podría desmantelarse por el comienzo del período electoral.