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La subsecretaria de Hacienda, Claudia Sanhueza, anunció que el Gobierno se comprometerá a enviar indicaciones en marzo al proyecto de ley que regula a los operadores de casinos online.
Durante la Comisión Económica de la Cámara de Diputados, la autoridad explicó que a pesar de que la moción entregada en los últimos días por el gobierno de Piñera tiene buenos fundamentos, requiere mejorar en aspectos como la formalización de empresas, la imposición de un catálogo de sanciones administrativas y penales, además de la falta de normas para “armonizar” los diferentes organismos que supervisan el segmento.

“El diagnóstico general que tenemos del proyecto es que es un avance en la regulación de una actividad que está operando de manera ilegal en el país, promueve un mercado semiabierto, competitivo y regulado, cuyo órgano de fiscalización es altamente calificado porque la Superintendencia de Casinos trabaja y actúa (…) Ahora bien, a pesar de los avances que se derivan de la implementación de la normativa Hemos detectado diferentes aspectos de mejora”, señaló Sanhueza.
Lo mejor
La subsecretaria reveló que entre agosto y enero sostuvo una serie de reuniones -con la Unidad de Análisis Financiero (UAF), la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), entre otros- con el fin de poner en juntos una idea sobre cómo abordar el proyecto de ley. Esto le permitió sentar las bases para las indicaciones que se presentarán al Congreso al finalizar el primer trimestre.
Sin embargo, Avanzó los ejes que estructurarán su propuesta como, por ejemplo, mejorar el diseño de incentivos para la formalización de operadores en línea. “Parece que el impuesto no es suficiente para enfrentar los cambios que afectarán a las plataformas que operan ilegalmente”. Sumado a lo anterior, el catálogo de sanciones administrativas y penales es “confuso” porque no existe una lista única de sujetos asociados a las multas, ya que no se ajustan a las modificaciones de la reforma tributaria.
“Los constantes cambios en esta industria te obligan a hacer un análisis de las materias que se van a regular para que tengan cierta flexibilidad”, dijo la autoridad de gobierno.
Claudia Sanhueza expresó que también se revisará el diseño del impuesto impuesto en el proyecto de ley porque es diferente al actual diseñado para los casinos terrestres. Esto irá acompañado de normas para “armonizar” el accionar de los diferentes organismos que fiscalizan a los operadores como el Servicio de Impuestos Internos (SII), la UAF, el Instituto del Deporte, el Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), entre otros.
“Seguimos en audiencias hasta febrero, lo que nos permitirá incorporar en marzo, cuando presentemos las modificaciones del Ejecutivo, incluir estos nuevos comentarios para tramitar activamente el proyecto”, concluyó la autoridad.
El funcionamiento del mercado
La presentación de la Superintendente de Casinos de Juego, Vivien Villagrán, reveló que según sus cálculos la industria de los juegos en línea obtendrá $ 140 millones en ingresos para 2025, un tercio de lo que aterrizan operadores como Enjoy, Dreams, Marina del Sol, por mencionar algunos.
En el país hay una oferta de 900 paginas de casinos online, pero no todos están enfocados a Chile como principal mercado. Aun así, cuentan con sistemas de pago como Transbank y cuentas bancarias radicadas en el territorio nacional y el 50% se concentran en apuestas deportivas, seguidas de juegos de azar. “Es importante señalar que los operadores más grandes del mundo no están en Chile. Y no están aquí porque solo brindan mercados regulados, tienen prohibido ingresar a jurisdicciones que son ilegales”remarcó Villagran.
El Superintendente sugirió que es mejor regular que prohibir la existencia de operadores en línea. “Es una batalla extremadamente costosa y requiere la participación de muchas instituciones”, explicó. La autoridad fue dura en sus críticas al desarrollo de actividades ilegales al amparo de la industria de las plataformas. “El Estado de Chile no ha tenido oportunidad de frenar esto bajo ningún punto de vista. En lugar de disminuir, han seguido aumentando”, fueron sus palabras.
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