Tohá logra despachar infraestructura crítica

El miércoles, la ministra del Interior Carolina Tohá logró que los proyectos de infraestructura crítica, que le dan a las Fuerzas Armadas la protección de las fronteras; y la que regula las sucesivas prórrogas del estado de excepción constitucional, pasó a la Comisión Mixta ese mismo día tras ser rechazadas por la Cámara Baja, para que este jueves sean votadas, aprobadas y despachadas como ley. Sin embargo, Sus esfuerzos no fueron suficientes para que ambas iniciativas, que requerían un quórum de 4/7 (89 diputados) para ser aprobadas, vieran la luz.

El jueves de hoy fue agridulce, porque Tohá no pudo ganar las dos reformas. El ministrologró llevar a cabo la reforma constitucional que modifica la Constitución para permitir la protección de la infraestructura crítica por parte de las Fuerzas Armadasen caso de peligro grave o inminente y les entrega el recibo fronterizo si es necesario.

Esta reforma fue aprobado con 110 votos a favor, seis en contra y seis abstenciones. Pero esto no fue fácil, ya que el miércoles, en el marco de la Comisión Mixta, Tohá debería haber firmado un protocolo de acuerdo con Chile Vamos, en nombre del Gobierno, para asegurar su apoyo.

El protocolo establece que los signatarios se comprometen a conformar, en el mes de febrero, dos mesas técnicas de trabajo entre representantes de los poderes Ejecutivo y Legislativo, para analizar el propuestas de normas para el uso de la fuerza para la elaboración de un proyecto que el Gobierno deberá enviar al Congreso la primera semana de abril, con suma urgencia. Y en segundo lugar, preparar una propuesta que incluya medios legales, financieros y administrativos para “la creación de capacidades especializadas de la Policía o Fuerzas Armadas para la protección de fronteras”, cuyas conclusiones deberán ser presentadas, a más tardar, en la segunda quincena de mayo, sirviendo de base para la elaboración de una propuesta legislativa.

Además, El Gobierno debería haberse comprometido a impulsar las modificaciones legales y reglamentarias que se han adelantado en el marco de la apuesta transversal por la seguridad, para mirar potenciar los controles de identidad con registro, en los cruces fronterizos a una profundidad de diez kilómetros contados desde el límite terrestre; permitir que los tribunales consideren condenas en el extranjero, a los efectos de determinar la circunstancia agravante de la responsabilidad penal por reincidencia; y, habilitar al Ministerio Público para actuar ante las embajadas y agencias consulares extranjeras antes de una detención, y puede requerir un aumento en el período de detención hasta 96 horas para esto.

¿El peso de la burocracia?

La reforma que modifica la Carta Fundamental no corrió la misma suerte, relativa a las sucesivas prórrogas de la excepción constitucional del estado de emergencia y limita la restricción de la libertad de reunión en estos casos. Pese a que ambos informes habían sido aprobados por la Cámara del Senado a última hora de la tarde del miércoles, los diputados se mostraron menos magnánimos con el Gobierno.

Las principales críticas de los opositores a esta propuesta, que reiteraron en la sesión de este jueves, son que facilitó al Gobierno tener un estado de alarma sin que detallara el plan integral que proyecta para las zonas como Región de La Araucanía y aprobar la iniciativa constituyó una especie de cheque en blanco para que no rindiera cuentas al Congreso por el trabajo realizado, algo que actualmente se tiene que hacer cada 15 días cuando se va a solicitar la prórroga.

Eso a pesar de que la reforma constitucional sí estableció que la autoridad debe rendir cuentas al Congreso a través de informes periódicos sobre los resultados de la aplicación de la medida.

La derrota sufrida por el Gobierno en esta votación fue doblemente amarga, ya que fue rechazado por no alcanzar el quórum exigido de 89 votos a favor, pero perdió por un voto. porque tengo 88 apoyos, 23 votos en contra y 11 abstenciones. Y Entre los que votaron en contra se encuentran tres representantes del Partido Comunista, dos del Partido Verde Ecologista y un independiente del Frente Amplio, cAunque uno de ellos hubiera apoyado la reforma, en este momento el Ministro Tohá estaría celebrando un gran triunfo.

Adeudado, la próxima semana, la última semana del distrito antes del receso legislativo en febrero, el Congreso convocó a ambas cámaras para votar sobre una nueva extensión, trámite que debe realizarse el lunes 30.