Cochilco: regiones mineras registran más ingresos pero no mejoran en indicadores sociales

Chile es un país minero. Pero, ¿cuánto bienestar trae la minería a las regiones donde dicha actividad es relevante? Un estudio de Cochilco intentó responder a esta pregunta, con resultados ambivalentes: la minería implica más recaudación tributaria, más exportaciones, contribuye a aumentar los recursos monetarios de las familias, pero no se traduce en mayor acceso a la salud, ni más escolaridad, mejores resultados del Simce , mejor calidad de vivienda o menos pobreza.

Cochilco define como minería aquellas regiones en las que esta actividad constituyó el 25% o más de su PIB regional en 2021. Esto considera Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo y O’Higgins. En términos de PIB por habitante, es donde el impacto de la actividad es más claro. Tres de las cinco regiones mineras -Antofagasta, Tarapacá y Atacama- tienen un PIB per cápita superior al resto de regiones del país, siendo en el caso de la primera la más alta a nivel nacional, superando significativamente a la siguiente. Cabe señalar que la región de Tarapacá registrará un importante impulso en el PIB per cápita y en la participación de la minería en su economía cuando el yacimiento Quebrada Blanca Fase 2 esté en producción.

Antofagasta registró el PIB per cápita más alto del país: en 2021, el PIB promedio mensual de cada Antofagasta fue de $3.275.000, lo que triplica el promedio nacional (ver gráfico). En cuanto a la renta gravable de los afiliados al sistema de AFP, las regiones mineras, con excepción de Coquimbo y O`Higgins, se posicionan con cifras superiores al promedio del país.

Sin embargo, algo anda mal con el empleo. La tasa de desempleo en las regiones mineras, considerando el trimestre móvil diciembre-febrero de 2022, es superior a la del país, con excepción de O`Higgins, tendencia que se ha mantenido en los últimos dos años, a pesar del alto precio del cobre .

indicadores sociales

Mayor riqueza no es consistente con mejores indicadores sociales. El índice de atención médica por un problema de salud en los últimos tres meses es inferior al promedio nacional en cuatro de las cinco regiones mineras, y O`Higgins es la única donde está mejor.

La pobreza multidimensional supera el promedio nacional en Tarapacá, Atacama y Coquimbo. El porcentaje de hogares en pobreza extrema es superior al promedio nacional en Tarapacá y Antofagasta e igual en Atacama y Coquimbo.

El porcentaje de jóvenes mayores de 18 años con estudios superiores es inferior a la media nacional. En el Simce de Lenguaje y Matemáticas, las regiones mineras se encuentran en la mitad o al final de la tabla de resultados.

¿De qué se trata esto? El vicepresidente(s) ejecutivo(s) de Cochilco, Joaquín Morales, explicó que el financiamiento de los programas de desarrollo regional no está asociado a los ingresos de la actividad minera y “la distribución de los recursos provenientes de la tributación de las empresas mineras se distribuye de manera centralizada”. .

El gerente de Estudios de la Sonami, Álvaro Merino, coincidió con esto y señaló que entre 2005 y 2021 el sector aportó US$ 114.000 millones, equivalentes a los presupuestos del Poder Judicial, el Congreso Nacional, la Contraloría y los Ministerios de Vivienda, Justicia, Transporte, Segegob, Energía, Minería, Medio Ambiente y Segpres.

“Creemos que se deben distribuir montos superiores a los actuales a las regiones mineras y una mayor capacitación de los encargados de destinar estos recursos en las regiones mineras, para que el Estado pueda cumplir con mayor eficiencia su rol en materia de seguridad, educación , vivienda y salud”.