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Comisión de Medio Ambiente de la Convención aprueba nuevo articulado de autorizaciones de uso de aguas y agrega otros bienes comunes naturales inapropiables

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Este lunes la Comisión de Medio Ambiente de la Convención Constituyente comenzó a votar las modificaciones al polémico informe que, hace poco más de una semana, acabó en una funa para los socialistas convencionales después de que el pleno lo rechazara en general. Estos cambios deberán ser votados por el pleno este sábado, según el cronograma.

Al cierre de esta edición, los convencionalistas no habían terminado de votar la totalidad del informe, pero ya se habían resuelto varias cuestiones. En primer lugar, se aprobó un nuevo artículo en materia de aguas, entre ellos, el que modifica derechos de agua por autorizaciones de uso.

Allí se establece que “el Estado debe proteger las aguas, en todos sus estados y fases, y su ciclo hidrológico. El agua es fundamental para la vida y el ejercicio de los derechos humanos y de la Naturaleza. Prevalecerá siempre el ejercicio del derecho humano al agua, al saneamiento y al equilibrio de los ecosistemas. La ley determinará los demás usos.

También agrega que “el Estado garantizará un uso razonable de las aguas. Las autorizaciones para el uso del agua serán otorgadas por la Agencia Nacional del Agua, tendrán carácter no mercantil, se otorgarán en función de la disponibilidad efectiva de agua, y obligarán al titular a un uso que justifique su otorgamiento. Asimismo, dieron el visto bueno a que “los Consejos de Cuenca serán los encargados de la administración de las aguas”.

El artículo que antes había llegado al Pleno sobre las autorizaciones de aprovechamiento de aguas, pero que ahora no prosperó, establecía que esta autorización era “impropia, innegociable, intransferible, temporal y obliga al propietario a un uso que justifica su otorgamiento. Estas autorizaciones estarán sujetas a obligaciones específicas de protección, a causas de caducidad, revocación y otras que sean pertinentes. Las autorizaciones de uso de agua se otorgarán con base en la distribución y disponibilidad material de las aguas”.

Al respecto, el convencional de Vamos por Chile, Bernardo Fontaine, publicó en su cuenta de Twitter que estas “autorizaciones” de uso de agua “no serán negociables y tendrán un uso definido. Mal. Quién definirá quién usa el agua entre los diferentes usuarios económicos”. La sociedad necesita obtener el máximo valor por litro, esto se logra cuando el que genera más valor puede comprar agua”.

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Por otro lado, la comisión también aprobó que “la Constitución reconoce el uso tradicional de las aguas ubicadas en las autonomías territoriales indígenas o territorios indígenas por parte de los pueblos y naciones indígenas. Es deber del Estado garantizar su protección, integridad y abastecimiento, de conformidad con la Constitución y la ley.”

Dentro del estatuto constitucional de energía, los convencionales rechazaron todos los artículos, con excepción de una indicación sustitutiva que fue aprobada, donde se establece que “toda persona tiene derecho a un mínimo vital de energía asequible y segura. Es deber del Estado garantizar el acceso equitativo y no discriminatorio a la energía que permita a las personas satisfacer sus necesidades, asegurando la continuidad de los servicios energéticos. El Estado debe planificar y promover una matriz energética distribuida, descentralizada y diversificada, basada en energías renovables de bajo impacto ambiental. La infraestructura energética es de interés público. El Estado promoverá y protegerá las empresas cooperativas de energía y el autoconsumo.”

Dentro del estatuto constitucional de la criosfera y los glaciares, se aprobó que “El Estado preservará la criosfera, los glaciares, el permafrost y sus áreas afines. Sólo se podrán realizar actividades científicas, deportivas, turísticas y usos ancestrales, las cuales deberán ser de bajo impacto y en ningún caso deberán afectar el equilibrio dinámico de la criosfera y sus crioformas.

Además, se definió que “los bienes comunes naturales son elementos o componentes de la Naturaleza sobre los cuales el Estado tiene un deber especial de custodia para garantizar los derechos de la Naturaleza y el interés de las presentes y futuras generaciones”.

Y ahí, además del agua y el aire, que ya fueron declarados como comunes naturales inadecuados, lo que se encuentra en el proyecto de la nueva Constitución, ahora los convencionales decidieron proponer al pleno que habrá más comunes naturales inadecuados. Esto, porque la comisión aprobó que en esa categoría caen “el mar territorial, las playas y los ecosistemas oceánicos y costeros”.

Al cierre de esta edición se estaba votando el estatuto constitucional de minerales y lo único que se había aprobado hasta ese momento eran dos indicaciones. Uno que dice que “el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas y sustancias minerales, metálicas, no metálicas, y los yacimientos de sustancias fósiles e hidrocarburos existentes en el territorio nacional, sin perjuicio de la propiedad sobre el terreno en que se ubicaron.La exploración, explotación y uso de estas sustancias estará sujeta a una regulación que considere su carácter finito, no renovable, de interés público intergeneracional y de protección ambiental.” Y otra que establece que “las áreas protegidas, los glaciares, las áreas de origen de las cuencas hidrográficas quedarán excluidas de toda actividad minera, sin perjuicio de las demás exclusiones que establezca la ley”.

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Las Tías: comienza histórico juicio contra banda donde la Fiscalía pide penas que suman 530 años de cárcel

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Penas que en total superan los 500 años de cárcel y 680 millones de pesos en multas contempla la solicitud de la Fiscalía de Análisis Criminal y Focos Investigativos (SACFI) de la Fiscalía Regional de Antofagasta en el juicio oral que comenzó este martes contra los 13 integrantes de la organización criminal denominada Las Tías.

El juicio reviste gran relevancia para el Ministerio Público, pues se trata de la primera vez en la historia de la Reforma Procesal Penal en la región que se presenta acusación simultánea por los delitos de tráfico de drogas, asociación ilícita para el tráfico de drogas y lavado de activos en contra de los líderes de una banda criminal.

Las Tías operaban en la ciudad de Calama y debe su nombre a su inusual estructura jerárquica, que era dirigida por dos mujeres de nacionalidad chilena que ejercían su actividad ilícita en coordinación con hijos, esposos y familiares.

La banda se dedicaba a la venta y distribución de drogas, principalmente pasta base, actividad que realizaban de manera continua en dos inmuebles deshabitados de Calama, los cuales habían sido “tomados” por la agrupación, aprovechando que sus legítimos propietarios habían fallecido.

“Se trataba de una organización altamente jerarquizada, que era dirigida por ambas mujeres, apodadas Las Tías, quienes se encargaban de contactar a los proveedores de droga, repartirla entre sus mandos medios y, en general, tomar todas las decisiones importantes que atañen al funcionamiento de la banda”, señaló el fiscal regional de Antofagasta, Juan Castro Bekios.

Castro Bekios, que estuvo a cargo de dicha investigación, que se extendió por casi tres años y donde participaron OS7 de Carabineros Sección El Loa y la Sección Lavado de Activos del Departamento Antidrogas de Santiago, explicó que la pesquisa comenzó en 2019 con distintas diligencias que permitieron ir conociendo la forma de actuar del grupo e identificar a sus integrantes y los roles que cada uno jugaba en la organización.

Según la investigación, la venta de droga se realizaba a través de los denominados “soldados” o “pilotos”, que iban siendo constantemente intercambiados y reemplazados, mientras que otros miembros se dedican a trasladar la droga desde lugares de acopio a los domicilios para dar continuidad a la venta del producto.

La particularidad que tenía esta asociación ilícita, añadió el fiscal regional, es que llevaba varios años dedicándose ininterrumpidamente al tráfico de drogas en Calama y pese a los constantes esfuerzos de las policías, no había sido posible desarticularla.

“Los domicilios (donde se vendía la droga) habían sido allanados varias veces, pero solo se había logrado detener a quienes cumplían el rol de vendedores. Por eso, esta investigación lo que hizo fue reconstruir toda la orgánica de la asociación ilícita para que, en definitiva, se pudiera acreditar la participación de los demás miembros, desde sus líderes y mandos medios hasta los vendedores”, detalló el fiscal.

El Ministerio Público acusó en septiembre del año pasado a los 13 integrantes de la banda, solicitando para ellos diversas penas que en total suman alrededor de 530 años de cárcel, incluyendo penas de presidio perpetuo para los líderes de la estructura.

Atendida la complejidad de la investigación y la gran cantidad de pruebas que se deben rendir, el Tribunal de Juicio Oral en lo Penal de Antofagasta, compuesta por los jueces Patricia Alvarado, Israel Fuentes y José Luis Ayala programó audiencias diarias hasta el mes de junio, sin acceso a público por capacidad del tribunal.

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Servel expone en comisión del Senado

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Este martes, el presidente del Servicio Electoral (Servel) Andrés Tagle, y la subsecretaria de la Segpres, Macarena Lobos, acudieron a la comisión de Gobierno del Senado para exponer los lineamientos del proyecto que busca que se efectúen las próximas elecciones municipales y regionales -programadas para el 27 de octubre-en dos días.

Antes de presentar el proyecto, la subsecretaria Lobos especificó los plazos en los cuales debiera estar aprobado, para implementar la Ley antes de las elecciones. En ese sentido, explicó que el Servel necesita “que esto esté aprobado para implementarse a más tardar a fines de junio, tomando en consideración que tiene que ir a tramite de control preventivo, es una máxima prioridad poder sacarlo”.

En ese sentido, Tagle profundizó en los fundamentos técnicos antes entregados por la entidad para justificar la solicitud y respondió a las inquietudes de los parlamentarios presentes, como por ejemplo, el porqué ahora se vota con lápiz pasta azul, argumentando que llegaron a la conclusión que “es el que más se usa”.

Ante las inquietudes de algunos legisladores, Tagle explicó las “ventajas” que, a parecer del Servel, tiene efectuar las elecciones en dos días a libre elección de los sufragistas y no dividir a los electores para que un grupo específico vote en cada jornada. “La ventaja que tiene el no distribuirlos es que el elector puede elegir por cual día (votar) y eso es muy favorable para el elector”, indicó.

En ese sentido, explicó que la televisión cumpliría un rol fundamental en presentar el escenario en tiempo real de los locales de votación. “Nuestra impresión es que esto lo regula la televisión, que está transmitiendo, están siempre diciéndole al elector ‘está vacío’, entonces, ‘venga a votar’ y de repente ‘está lleno’ guárdese para la tarde o para el otro día. Así pasó de alguna manera en la experiencia anterior”, comentó.

Por otra parte, Tagle aseguró que desde el Servel han buscado soluciones para no efectuar los comicios en dos jornadas, sin embargo acusó que estas no serían suficientes. Entre ellas “se planteó aumentar el número de locales. En realidad aumentar el número de locales, es aumentar el número de mesas y disminuir los electores por mesa”, detalló.

“Los cálculos que hicimos es que necesitamos aumentar mesas y locales en un 65% una cifra bastante alta. Hoy los locales de votación son 3.118 tendríamos que llevarlos a 5.145, 2027 locales nuevos. No los hay”, sostuvo.

Además, aseguró que no hay suficientes funcionaros de las Fuerzas Armas (FF.AA.) para hacer frente a ese escenario. “Eso significaría disminuir le contingente local por local para repartir en cada local”.

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Respecto a la seguridad de los votos, Tagle explicó que los sufragios serán custodiados en todo momento. “En la tarde del sábado las urnas con los votos emitidos y las cajas de material con los votos no emitidos y todos los elementos como útiles de las mesas, al igual como se hizo en mayo del 2021 van a ser sellados por los propios vocales de mesa”.

Estos sellos son especiales, si alguien lo quiere sacar queda registro del sello. Se nota y no les quepa duda”, aseguró.

El jefe de local deberá depositar los votos en una sala que debe estar “cerrada con llave y a esa sala posteriormente también le pone sello en todas las puertas y ventanas. De tal forma que si alguien entrara en esto se va a notar”.

La sala, quedaría bajo custodia de las FF.AA. durante la noche, “también queda un asesor del delegado, una persona del Servel y el derecho a los apoderados de quedarse toda la noche viendo que nadie entre a la sala”.

“Cualquier atentado o intento de atentado que haya va a quedar registro y ahí se verá su magnitud”, afirmó Tagle.

Foto : Andres Perez / La Tercera

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Champions League: Kylian Mbappé y el PSG destrozan a Barcelona para meterse en la semifinal

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Paris Saint-Germain tenía todo en contra. Había perdido 3-2 en la ida y debió viajar a Barcelona para remontar la serie. Lo hizo de manera notable, caía por la mínima en Montjuïc, pero la expulsión de Araújo en el elenco hispano dio paso a la espectacular goleada de 4-1 con dos goles de Kylian Mbappé para meterse en semifinales de la Champions League. Encima, el cuadro catalán perdió opción de jugar el Mundial de Clubes de 2025.

Pese a la desventaja de la ida, en la antesala del duelo, el técnico del cuadro galo Luis Enrique no titubeó en las posibilidades de sus dirigidos. “Estamos plenamente convencidos que le daremos la vuelta al marcador”, dijo el asturiano en la previa.

Una frase que se repitió como mantra en la cabeza de los jugadores del equipo de la Ciudad Luz, que desde el inicio adelantaron las líneas para empujar a los catalanes contra su arco.

Pero la escuadra no se amilanó. Con una sabida ventaja, los pupilos de Xavi se defendieron con orden, sin desesperarse, a la espera del momento preciso para dar otro golpe.

Así ocurrió justo en la docena de minutos. Lamine Yamal -el mismo jugador que recibió una dura apreciación de Germán Burgos quien fue despedido de Movistar- se llevó a Nuno Mendes por la derecha y envió un centro preciso para Raphinha, el gran verdugo en casa de los parisinos, quien puso el 1-0.

Con un visitante en las cuerdas, el Barça administró su ventaja de buena manera. Incluso, estuvo más cerca de aumentar las cifras, pero el remate del goleador polaco Robert Lewandowski se fue por muy poco sobre la portería de Gianluigi Donnarumma, a los 21 minutos.

Sin embargo, el equipo francés comenzó a acercarse peligrosamente a la portería de los hispanos. A los 28 minutos, Beradley Barcola centró atrás para Kylian Mbappé, pero su remate fue desviado por el golero Mafrc-André ter Stegen con la punta de los dedos.

En el tiro de esquina siguiente, un cabezazo del mismo goleador de Paris Saint-Germai fue rechazado desde la línea por el zaguero Jules Koundé, quien las ofició de lateral derecho.

Justo en la media hora, una jugada cambió el derrotero del partido. El elenco hispano perdió la pelota en la salida y Barcola se escapó solo por la izquierda, el zaguero Ronald Araújo lo derribó justo antes del ingreso al área y el juez rumano István Kovács no dudó en expulsar al uruguayo.

Entonces Xavi se vio obligado a mover las piezas. El ingreso de Iñigo Martínez por Lamine Yamal permitió, al menos en el papel, dar más seguridad defensiva a los locales.

Pero no funcionó. A cinco minutos del descanso, Barcola volvió a ganar por la izquierda y centró al medio, Mbappé no llegó y sí lo hizo Ousmane Dembélé para dejar el marcador 1-1. Incluso, en los descuentos, una volea de este último jugador se fue pegado a un palo del arco culé.

En el tiempo complementario, Barcelona sintió el jugador menos. PSG se fue sobre el arco y estuvo muy cerca de aumentar el marcador en el inicio de la segunda etapa.

A los 49′, un remate del marroquí Achraf Hakimi obligó a una reacción de emergencia de Ter Stegen. Tres más tarde, fue Fabián Ruiz el que perdonó con un remate cruzado.

A los 54 minutos, la presión de los parisinos se hizo insostenible para los catalanes. Tras un tiro de esquina, los jugadores del Barça dejaron solo a Vitinha, quien puso el 2-1 con un remate esquinado.

La pesadilla del cuadro culé no terminó ahí. Poco antes de la hora de juego, Joao Cancelo llegó tarde a la jugada y derribó a Dembélé en el área. Kovács no dudó y cobró el penal que convirtió Mbappé para el 3-1 de los franceses en Montjuïc.

El elenco visitante bajó la intensidad y los dirigidos de Xavi (quien fue expulsado) intentaron evitar la eliminación. Ferrán Torres, Lewandowski y Raphinha estuvieron cerca de descontar, pero el gol no arribaba ante los enmudecidos hinchas culé.

A un minuto del final, con el Barça plantado en el área visitante. Un rápido contragolpe terminó con el segundo gol de Mbappé y el lapidario 4-1 que dejó sin chances a los catalanes.

En el otro duelo de cuartos disputado ayer, Borussia Dortmund goleó como local 4-2 a Atlético de Madrid para sumar un 5-4 en el global y meterse en la semifinal, donde será rival de PSG.

Si bien los madrileños habían logrado una mínima en ventaja en la ida de 2-1, esa diferencia fue parcialmente remontada en el primer tiempo, después de que los germanos se fueran 2-0 al descanso con goles de Julian Brandt (34′) y el lateral neerlandés Ian Maatsen (39′).

Diego Simeone echó mano al equipo en la segunda fracción y realizó tres cambios y el descuento no tardó en llegar. A los 49 minutos, un autogol de Matt Hummels puso empatada la serie.

A los 64 minutos, el elenco colchonero tenía preparado algo más. Fue así como Ángel Correa logró el 2-2 que dejaba al equipo del técnico Diego Simeone directo en la semifinal.

Los teutones reaccionaron en los veinte minutos finales. Las conquistas de Niclas Fullkrüg (71′) y Marcel Sabitzer (74′) pusieron otra vez en carrera al equipo amarillo que se llevó la serie.

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