Yl Gobierno, como parte de sus emblemáticas reformas tributaria y previsional, ha acompañado sus Informes Financieros con los denominados Informes de Impacto Regulatorio, los cuales buscan modelar los efectos micro y macroeconómicos que generarían estos cambios de política pública. Pero a pesar del valor del esfuerzo de los equipos técnicos, la presentación de estos estudios ha sido motivo de controversia.

Estos informes concluyen que ambas reformas son beneficiosas en términos de crecimiento, inversión y empleo formal. Pero si solo generan beneficios, ¿por qué ha sido tan difícil avanzar en estos temas? Entonces aparece un punto importante; la institución que propone la reforma tiene un evidente conflicto de intereses para medir sus impactos, lo que resta credibilidad a estos estudios.

La institución que propone las reformas tiene un evidente conflicto de intereses para medir sus impactos.

Me parece mejor, entonces, que la Comisión Nacional de Evaluación y Productividad (CNEP) se encargue de ellos, sumado a fortalecer también la instancia muy positiva que tienen los encuentros de los técnicos del Gobierno con sus pares de universidades y centros de estudio. Queda pendiente una mayor transparencia en cuanto a las bases de datos, para que las estimaciones del Tesoro puedan ser replicadas por expertos ajenos al Ejecutivo.

Específicamente, llama la atención que el Gobierno estima un aumento significativo en la formalidad laboral para los sectores de bajos ingresos para la reforma de pensiones, cuando utilizando un modelo equivalente, el Banco Central había obtenido la conclusión contraria para la propuesta de aumento de la tasa de cotización del gobierno anterior. . También es curioso que el Informe de Impacto Regulatorio concluya que el aumento de la PGU no genera incentivos a la informalidad, ya que son beneficios que se recibirán en el largo plazo; pero que beneficios igualmente lejanos, como las transferencias del componente solidario, generan el efecto contrario, y de considerable magnitud.

La única manera de dilucidar estas aparentes inconsistencias es que los modelos sean replicados por agentes independientes. Dada la necesidad de avanzar en estas reformas, es muy importante que se logre un mayor consenso a nivel técnico, de tal manera que la discusión política tenga bases sólidas.