Diálogos sociales por la reforma tributaria

Yl gobierno inició estos días el proceso que busca llegar a un pacto fiscal, cuyo objetivo es brindar mayor certidumbre sobre la carga tributaria en el futuro. El enfoque parece adecuado, en un contexto de crisis de confianza y falta de legitimidad política, en el que precisamente lo que se busca es lograr un amplio respaldo a las reformas estructurales que se han propuesto.

Sin embargo, este punto de partida se ve empañado porque el Ejecutivo ya entregó su diagnóstico del problema, el cual no goza de consenso entre los expertos, lo que sin duda dificultará el avance. Si realmente se quiere llegar a un acuerdo amplio sobre el tema, hubiera sido mejor que el diagnóstico se construyera también con el resto de actores.

Para un acuerdo amplio, hubiera sido mejor que el diagnóstico, no solo el diálogo, también se construyera con todos los actores involucrados.

Hay varios puntos en los que hay discrepancias a nivel técnico, empezando por el nivel de carga tributaria que debería tener nuestro país, dado el nivel de desarrollo que hemos alcanzado. Si se corrige la medición por aportes a la seguridad social y nivel de ingresos, la brecha sería mucho menor a lo que ha mencionado el ministro de Hacienda, menos de tres puntos del PIB, frente a los diez puntos que se mencionan. También se afirma que la contribución tributaria de los impuestos personales es baja en comparación con los países de la OCDE, pero se deja de lado que esta brecha se explica principalmente porque en Chile la clase media está exenta del impuesto a la renta y contribuciones inmobiliarias.

También se dice que este grupo de países logra reducir el índice de Gini después de impuestos y transferencias del Estado mucho más de lo que logra Chile, pero no se dice que eso no se explica por el efecto de los impuestos, sino como resultado de las transferencias. . impuesto. Entonces, si se quiere lograr una mayor progresividad en las políticas, la clave es el gasto fiscal y no los impuestos.

En resumen, el avance se ve complejo, primero porque la meta de recaudación de cuatro puntos del PBI durante este gobierno es muy poco realista, y segundo porque ni siquiera se ha consensuado un diagnóstico del problema a corregir.