Decir que la Dirección de Grandes Contribuyentes (DGC) es una de las áreas más estratégicas del Servicio de Impuestos Internos (SII) puede ser una subdeclaración.
Es que la entidad está en la práctica al nivel de las 11 subdirecciones o de las 20 direcciones regionales del SII. Además, está encargada de una misión no menor: controlar el cumplimiento tributario de los 3.297 grupos empresariales que existen en Chile, los cuales engloban a 18.420 contribuyentes que explican el 65,6% de la recaudación de impuestos total y el 75% de las ventas.
Por lo mismo, el titular de la DGC tiene un ascendente sobre el cuerpo de fiscalizadores del organismo y tiene en sus manos el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los grandes empresarios y los individuos de alto patrimonio en el país.
Desde este lunes, el puesto es ocupado por el abogado Sergio Henríquez Gutiérrez, quien llega a reemplazar a un área sacudida por la destitución del director anterior, Christian Soto, en noviembre del año pasado por su eventual rol en el caso audios cuando era director de la Regional Metropolitana Oriente del servicio.
Cercano al actual director del SII, Hernán Frigolett, Henríquez llega precedido por pasos en el sector público y privado y que a sus 40 años lo tienen frente al mayor desafío de su meteórica carrera: recomponer las confianzas en un área golpeada y cumplir las exigentes metas de aumento de recaudación proveniente de los grandes contribuyentes que justamente ahora le tocará fiscalizar.
Vocación de reforma
Desde pequeño, la vida del nuevo DGC giró en torno a la política. Su familia es cercana a la Democracia Cristiana (DC) y su padre, Sergio Henríquez Díaz, fue ministro de Vivienda en la segunda parte del Gobierno de Eduardo Frei-Ruiz Tagle, entre 1997 y 2000, asumiendo tras la salida del anterior titular Edmundo Hermosilla por el escándalo de las viviendas Copeva.
Si bien simpatizó con la falange en su etapa escolar, Henríquez ha sido cercano a Revolución Democrática (RD). Si bien no ha militado en la tienda, sí estuvo en sus inicios como un movimiento político en las universidades Católica y de Chile.
Justamente, en la Facultad de Derecho de la Casa de Bello -a la cual ingresó en 2003- tuvo su primera aproximación a la política universitaria, coincidiendo con distintas generaciones, como la del hoy Presidente Gabriel Boric (2004), del exconvencional Renato Garín (2004) y de la hoy coordinadora legislativa del Ministerio de Hacienda, Consuelo Fernández (2007), por citar a algunos.
“Es un muy buen abogado tributario y que entiende muy bien los objetivos de política pública que se persiguen con la normativa tributaria vigente, ya que participó activamente en las últimas reformas”, describe el abogado y socio de Puente Sur, Ignacio Gepp, compañero de Henríquez en esa época.
De la facultad en Pío Nono saltó el 2009 a su primer trabajo en el mundo legal: abogado en Sapag y González, para luego a fines del 2014 dar el salto al sector público con su llegada al equipo tributario del Ministerio de Hacienda en la época de Alberto Arenas.
Dicha área había tenido un año recargado: fue la encargada de entregar los insumos técnicos para la reforma tributaria del segundo gobierno de Michelle Bachelet, que se despachó del Congreso en apenas seis meses, con una ambiciosa meta de recaudación de 3% del PIB.
El equipo era liderado por un conocido de Henríquez: el abogado Alberto Cuevas, quien fue su profesor en el magíster en Derecho Tributario en la U. de Chile (2012-2013). Compañero de ese posgrado fue también el abogado Ricardo Guerrero, quien en 2016 asumiría la coordinación tributaria de Hacienda en reemplazo de Cuevas. El equipo lo completaba Francisco Saffie, hoy embajador chileno ante la OCDE y considerado uno de los padres de la Norma General Antielusiva creada en esa reforma.
Cuevas encomendó a Henríquez hacerse cargo de la difusión e implementación de los cambios que traía la reforma al sector construcción, restringiendo el beneficio del IVA para la industria y aplicando un impuesto a las ganancias de capital sobre 8.000 UF. En ese rol, generó acercamientos con los gremios empresariales y tuvo un rol clave en el proyecto de simplificación de la reforma, ingresado en 2015 con Rodrigo Valdés como ministro y que incorporaba mayor gradualidad en la entrada en vigencia de dichos cambios.
“Es una persona muy clara para exponer sus puntos. Muy comprometido con el trabajo. Tiene la capacidad de entender tanto las necesidades del regulador como también de los contribuyentes”, recuerda el exsubsecretario de Hacienda en dicha época, Alejandro Micco.
Tras asumir como coordinador tributario en 2017, Henríquez volvió al sector privado en 2018, al estudio Bofill, Escobar, Silva, donde le correspondía asesorar en casos tributarios en todas las etapa (SII, Tribunales Tributarios y cortes).
“Sergio es un abogado con buena formación y criterio. Entiende los problemas y les busca soluciones. Tiene vocación e interés por lo público, porque al país le vaya mejor”, destaca el exdirector del SII y socio de Bofill, Escobar y Silva, Ricardo Escobar.
En 2019 se reencontró con Cuevas, ahora en el área de impuestos de KPMG, en un período marcado por la discusión de la reforma tributaria del segundo gobierno de Sebastián Piñera y que revertía varios de los cambios del proyecto de la administración de Bachelet.
En dicho período, tuvo un rol clave en el apoyo técnico a parlamentarios del Frente Amplio en la comisión de Hacienda, como Giorgio Jackson, junto con otros técnicos que hoy ocupan altos cargos en el Ejecutivo. Entre ellos, Diego Riquelme (co-coordinador tributario de Hacienda), Javiera Petersen (subsecretaria de Economía) y Javiera Martínez (directora de Presupuestos).
Con el cambio de administración asumió la jefatura del gabinete de la subsecretaria de Hacienda, Claudia Sanhueza. Desde ahí fue uno de los articuladores de los diálogos sociales previos al envío del proyecto de reforma tributaria, a mediados del 2022.
Luego en marzo del 2023, se reencontró con otro conocido: Carlos Montes.
En la discusión de las reformas del 2014, 2015 y 2018, el abogado generó nexos en el Congreso, especialmente con el entonces senador socialista, uno de los actores claves en la comisión de Hacienda y principales negociadores con el Gobierno de turno. Ambos compartían un diagnóstico: que las empresas constructoras tenían muchos beneficios impositivos y había que restringirlos.
Por lo tanto, no llamó la atención que asumiera la jefatura del gabinete de Montes en marzo del 2023, período intenso en que le tocó lidiar con los momentos más complejos del caso convenios y que tuvieron al secretario de Estado con altas probabilidades de abandonar el gabinete.
Colo-Colo, grunge y contribuciones
Apodado “Checho” entre sus cercanos, el nuevo titular de la DGC es fanático de Colo-Colo. De hecho, entre sus gustos destacan prácticamente todos los deportes: tenis, básquetbol, fútbol americano y automovilismo. De hecho, madruga para ver carreras de Fórmula 1 o torneos de tenis en el exterior.
También es un declarado fanático del género grunge. Su banda favorita es Pearl Jam -a quienes ha presenciado en vivo en Chile, Perú, Argentina y Estados Unidos-.
De bajo perfil, es casado con una psicóloga peruana -de ahí su preferencia por la gastronomía del vecino país- y tienen dos hijos.
Hay una anécdota que destacan sus cercanos para graficar su compromiso con el cumplimiento tributario: cuando logró erigir su segunda vivienda en el litoral central, luego de comprar un terreno y construir la casa “a pulso” con familiares, amigos y maestros, antes de que estuviera construida la edificación principal pidió al SII agilizar los trámites de recepción para pagar contribuciones como inmueble habitacional y no como sitio eriazo. Aquello implicó prácticamente cuadruplicar la cuota semestral del impuesto territorial.
El complejo foco interno
Si bien entre los especialistas hay consenso de las capacidades técnicas de Henríquez, su designación levantó varias cejas al interior del organismo.
¿La razón? No ser funcionario de carrera, en una institución donde culturalmente es aprobado haber pasado por distintos escalafones para llegar a un cargo tan alto como la titularidad de la DGC.
Por esta razón, la Asociación de Fiscalizadores del SII (Afiich) se reunirá la próxima semana con Henríquez. La remoción de Soto -funcionarios con más de 20 años de carrera en el organismo- generó molestia en las agrupaciones de funcionarios.
“La asociación tiene como principio fundamental impulsar y fortalecer el desarrollo de la carrera funcionaria. Creemos firmemente que, debido a la experiencia, habilidades especializadas y conocimiento profundo de las políticas y procedimientos tributarios, los cargos de segundo nivel jerárquico de esta magnitud deberían ser ocupados por funcionarios de carrera, dado que están mejor preparados para desempeñar estas funciones de manera imparcial y con el conocimiento necesario para garantizar el cumplimiento de las leyes tributarias”, señala a Diario Financiero la presidenta de Afiich, Paola Tresoldi.
Asimismo, la fiscalizadora raya la cancha y señala que la “mayor dificultad de nombrar personas externas” en cargos de segundo nivel jerárquico radica en el “potencial conflicto de interés que esto puede generar. Esto se debe a que quienes provienen del mundo tributario externo probablemente hayan trabajado como asesores, lo que podría crear un conflicto de interés al desempeñar funciones dentro de la institución”.
La startup tecnológica de conducción autónoma WeRide presentó su solicitud para lo que podría ser la mayor Oferta Pública Inicial (OPI) de una empresa china en Estados Unidos desde la desastrosa cotización de la empresa de viajes compartidos Didi Global, en 2021.
WeRide dijo en una presentación este viernes que puede enfrentar “varios riesgos e incertidumbres legales y operativos asociados con tener nuestra sede o nuestras operaciones principalmente en China continental”. La compañía no revelará el número ni el rango de precios propuesto para sus Acciones Depositarias Estadounidenses (ADR, sigla en inglés) hasta que esté lista para comenzar a comercializarlas.
WeRide, constituida en las Islas Caimán, solicitó de forma confidencial una OPI con un plan para recaudar hasta US$ 500 millones, informó Bloomberg News el año pasado. Después de que la OPI de Didi por valor US$ 4.440 millones provocara una ofensiva por parte de Beijing contra las empresas con datos confidenciales que vendían acciones en el extranjero, los listamientos en Estados Unidos de empresas con sede en China se habían estancado.
En su presentación ante la Comisión de Bolsa y Valores (SEC, sigla en de EEUU), WeRide dijo que tuvo una pérdida de US$ 268 millones de sobre ingresos de US$ 55 millones el año pasado.
Fundada en 2017, WeRide desarrolla tecnología de conducción autónoma y la está probando o implementando comercialmente en 30 ciudades en siete países, dijo en el documento. WeRide produce vehículos que incluyen robotaxis, minibuses, furgonetas y barredoras de calles, además de sus soluciones de software y hardware para conducción autónoma.
Según el documento, el actual inversor Renault-Nissan-Mitsubishi Alliance acordó comprar acciones en la OPI en una colocación privada.
La oferta está dirigida por Morgan Stanley, JPMorgan Chase y China International Capital. La compañía planea que sus ADR coticen en el mercado de valores Nasdaq con el símbolo WRD.
La espectacular ceremonia inaugural de los Juegos Olímpicos de París comenzó el viernes por la noche con una flota de barcos que transportaban a 10.500 atletas a lo largo del río Sena, la primera versión al aire libre del espectáculo que se espera sea visto por mil millones de personas.
Sin embargo, el evento se vio ensombrecido por un acto de sabotaje criminal que afectó a la red ferroviaria de alta velocidad de Francia en las primeras horas de la mañana y provocó un caos en el transporte en todo el país. Una fuerte lluvia comenzó a caer aproximadamente a los 30 minutos del espectáculo de tres horas, un escenario de pesadilla para los organizadores de la representación teatral que contó con un elenco masivo de bailarines, dos orquestas y un grupo de estrellas del pop, incluida Lady Gaga haciendo una actuación con tintes de cabaret.
“Estamos preparados para este magnífico acontecimiento”, afirmó el ministro del Interior, Gérald Darmanin, antes de la ceremonia, añadiendo que no se habían detectado amenazas específicas. El sabotaje ferroviario “no tendría consecuencias directas sobre los Juegos Olímpicos ni sobre la ceremonia”.
Lady Gaga lleva el cabaret a la ceremonia de apertura de los Juegos de París en el Sena
A media tarde se habían formado largas filass para que los poseedores de entradas ingresaran al perímetro altamente seguro a lo largo del río Sena, donde se esperan 320.000 espectadores a lo largo de los muelles adoquinados de la época medieval. El formato del evento requirió una fuerte seguridad: 45.000 policías fueron desplegados en tierra y en el aire, utilizando helicópteros, drones y francotiradores colocados en los tejados.
El clima también puso a prueba a las docenas de capitanes de barcos experimentados que impulsaron el desfile, quienes navegaron precisamente a la velocidad adecuada para mantener el espectáculo en línea. Algunos espectadores huyeron de los muelles para refugiarse mientras llovía a cántaros.
El presidente Emmanuel Macron recibió a más de 100 jefes de estado en la plaza Trocadero, al otro lado del río desde la Torre Eiffel, donde los atletas desembarcaron para un desfile final y una actuación esperada por la favorita francófona Céline Dion. Jill Biden, esposa del presidente estadounidense, y otros líderes asistieron previamente a una recepción en el palacio del Eliseo.
El espectáculo de tres horas contó con bailarines de ballet en el tejado del Louvre, mientras que cientos de bailarines modernos y breakdancers actuando en los muelles y en algunos de los barcos. Los artistas lucieron trajes hechos a mano por modistos franceses, incluidos Louis Vuitton y Dior de LVMH.
Cuando Reboul le propuso la idea a Tony Estanguet, jefe del comité organizador de París, el dos veces ganador de la medalla de oro reaccionó con un estupor que rápidamente se convirtió en entusiasmo. “Será ambicioso, audaz y totalmente loco”, afirmó Estanguet recordando el momento.
Aunque los funcionarios se han mostrado vagos sobre el precio, los medios franceses han informado que la ceremonia costará alrededor de 120 millones de euros, es decir unos US$ 130 millones y aproximadamente cuatro veces el costo de la inauguración de los Juegos de Londres 2012. Se espera que el coste total de los Juegos de París, que se presentó como una edición más ecológica porque se construyó poca infraestructura nueva, alcance entre 9.000 y 10.000 millones de euros, según el auditor nacional. Alrededor de un tercio de esa cantidad será costeada por los patrocinadores.
Desde el jueves y hasta el sábado estarán reunidas en el Hotel Noi de Colchagua un grupo de emprendedoras que se conectará con mujeres inversionistas, con miras a hacer conexiones, obtener financiamiento y aprender cómo potenciar sus negocios.
El encuentro es el primer bootcamp dedicado exclusivamente a mujeres y está organizado por Vanda Angels, la red de inversionistas ángeles impulsada por Emerge Lab y apoyada por Corfo.
“Mi expectativa de este viaje es conocer a todas estas maravillosas emprendedoras, compartir nuestra experiencia, conectarnos y, y por supuesto, presentar nuestro mi proyecto que es mi pasión de vida. Llevamos ya siete años”, dijo antes de salir desde Santiago Francisca Solé, fundadora de UNI-KO, que produce aguas saborizadas naturales.
Francisca es una de las más de 20 emprendedoras que se reunirán con casi 20 mujeres influyentes e inversionistas. La mayoría son de Santiago, pero también hay representantes de regiones.
Otra de ellas es María Jesús Olave. “Las expectativas para este bootcamp son conectar, conocer el ecosistema de mujeres y compartir. Además me gustaría analizar el negocio que estoy haciendo, reflexionar sobre él. Evaluar los modelos de negocios y generar instancias más reflexivas sobre lo que estamos haciendo. Estoy muy contenta de que sean puras mujeres, es un momento mucho más relajado, más distendido y empático”, afirmó la fundadora de Komb, empresa que desarrolla ingredientes funcionales a partir de residuos orgánicos de la industria alimentaria.
Las inversionistas participarán jueves y viernes, mientras que las emprendedoras tienen su agenda el viernes y sábado. El programa contempla sesiones de trabajo, experiencias –como la creación de un vino- e instancias de networking. Este viernes, ambos grupos compartirán en un almuerzo de conexión y en un speed dating.
Escalamiento y know how
“En este bootcamp espero conocer a muchas emprendedoras e inversionistas y tener conexiones para generar acuerdos comerciales, ojalá con emprendimientos y también conversar con inversionistas para ver si eventualmente estarían interesadas en invertir en la empresa”, aseguró Kyung-A Im, fundadora de Veterimedi, una plataforma que conecta a médicos veterinarios con tutores de mascotas para consultas a domicilio y telemedicina.
La expectativa también es alta de parte de las mujeres influyentes. Entre las participantes destaca, por ejemplo, Pamela Chávez, quien ha fundado tres empresas de biotech y participa en el directorio del Foro Innovación; María José Montero, socia y directora del área de inversión de impacto y de sustentabilidad de Ameris; e Isabel Almarza, CEO de Mycrosystem y miembro del Consejo de Asesores para Startups de UDD Ventures.
“En mi rol de facilitadora, lo que busco es conectar con las emprendedoras y replicar lo que hago en el corporativo. Abrirnos y trabajar con startups, además de apoyarlas en el proceso y mostrarles lo que se necesita de parte de las empresas para que puedan escalar su proyecto. No siempre se trata de invertir, sino de escalar, ese traspaso de conocimiento es mi aporte”, dijo Jacqueline González, jefa de desarrolla de Innovación en Elecmetal.
“Ha sido excelente, una súper buena red para conectar. He aprendido harto y tengo muchas ganas de invertir”, afirmó Varinka Farren, CEO de Hub Apta y fundadora de la Women Board Up.
Por su parte, Daniela Albarran, emprendedora y empresaria, aseguró: “Estamos pavimentándole el camino a las nuevas generaciones, estamos trabajando en conjunto para un mejor futuro y lo hemos pasado increíble”.