A menos de un mes de ser elegido Sergio del Campo como nuevo presidente de la Asociación Chilena de Energías Renovables y Almacenamiento (Acera), el exsubsecretario de Energía en el primer gobierno de Sebastián Piñera, hizo este viernes su primera aparición pública tras asumir el cargo, en el marco de la tradicional actividad de balance anual que realiza el gremio.
Del Campo abordó el proyecto de transición energética, el que hoy se discute en el Senado donde se espera el ingreso de indicaciones por parte del Ejecutivo, asegurando que “corrige distorsiones de un diseño de mercado antiguo”, “es un perfeccionamiento al mercado eléctrico” y es un articulado en que “claramente hay que apoyar en este caso al Gobierno que está buscando su aprobación en el Congreso”. Asimismo, indicó que “es una propuesta de mejora de diseño del mercado eléctrico ante las nuevas condiciones sistémicas”.
Entrando en las propuestas más sensibles del articulado, sostuvo que “los ingresos tarifarios extraordinarios es una medida de mitigación de riesgo, de congestión, que es relevante incorporar”. Mientras, respecto a la licitación de almacenamiento que busca impulsar el Gobierno a través de dicho texto, afirmó que Acera considera que la indicación relativa a que la licitación sea solo por lo restante para alcanzar el objetivo de almacenamiento deseado, considerando lo ya declarado en construcción, es una mejora al proyecto.
Sin perjuicio de ello, continuó su análisis sobre el proceso, “el diseño que ha presentado el Ministerio a la Comisión, a nuestro juicio, tiene falencias”. Por ejemplo, precisó que es poco aconsejable que la operación no sea descentralizada. “La idea es que sea descentralizada y que la licitación sea en dos etapas”, apuntó.
Y lanzó: “Esperamos que el proyecto de ley de transición energética sea tramitado en forma expedita, para lo cual nos ponemos a disposición de los parlamentarios y el Ejecutivo para lograr un proyecto con beneficio sistémico que sea un catalizador para lograr el objetivo de tener un sistema 100% renovable con almacenamiento”.
Otro proyecto que es urgente de tramitar es el de estabilización de tarifas eléctricas. Mientras se está a la espera de su ingreso, el nuevo presidente de Acera señaló que es “positivo” un articulado que busque normalizar o sincerar las tarifas, sumado a que es una mejora la focalización del subsidio a clientes vulnerables respecto a la modificación del umbral de clientes libres.
“Como asociación estamos evaluando los impactos que podría tener la medida para las renovables. Creemos que es esencial lograr un equilibrio adecuado entre la apertura del mercado de contratos a clientes regulados de mayor capacidad y la oportunidad que otorgan los contratos entre generadoras y empresas distribuidoras para la incorporación de proyectos renovables de almacenamiento al sistema eléctrico”, dijo.
Segun explicó, “preliminarmente podría afectar a compromisos de proyectos con contratos con empresas distribuidoras, pero también representa la oportunidad para pymes de optar a negociar directamente contratos. En cuanto a los contratos con las distribuidoras, la banca y las empresas han ido perdiendo confianza en estos contratos debido a la alta exposición al aumento de costos por pagos laterales e internos, sumado a que la energía suministrada por los contratos ha estado en torno a un 60% de lo efectivamente contratado”.
“Dichos costos han producido la quiebra de algunas empresas y ponen en riesgo la viabilidad de los proyectos. Es crucial reducir los riesgos asociados a estos contratos para recuperar la confianza de los inversionistas”, sentenció.
Frente a la denominada “permisología”, recalcó que creen que es posible que el proceso de obtención de permisos sea riguroso y que es imperativo avanzar en estandarizar los criterios de los organismos regionales.
“Sería ideal que el Estado trabajara en la coordinación de todos los organismos sectoriales para que a través de un único organismo se gestionaran todos los permisos. Debemos desarrollar un sistema de permisos eficiente, previsible y estable. En este sentido, creemos que es posible trabajar en soluciones preaprobadas por parte de los organismos, de manera que en caso de que los proyectos verifiquen los lineamientos preaprobados, puedan avanzar con mayor agilidad en los proceso de aprobación”, enfatizó.
Los desafíos a mediano y largo plazo
El dirigente también abordó la decisión de la Comisión Nacional de Energía (CNE) de abrir un período de revisión de la norma técnica de conexión y operación de los PMGD y también la apertura del Ministerio de Energía en cuanto a examinar este año el Decreto Supremo 88 que regula a estas unidades.
Al respecto, Del Campo aseguró que están dispuestos a conversar de propuestas para el sector, teniendo siempre presente uno de los pilares del gremio que es “resguardar las inversiones renovables”. Esto, según explicó, “porque entendemos que para alcanzar un sistema 100% renovable con almacenamiento es esencial no afectar inversiones renovables ya realizadas. Dar la confianza a los inversionistas y a la banca internacional para seguir desarrollando el sector”.
En medio de los desafíos, Del Campo planteó que en el corto y mediano plazo hay una elevada congestión en el sistema de transmisión y el consecuente además precio spot cero. Sobre esto último, advirtió que “es imposible que los proyectos se puedan financiar con una creciente participación de precio cero en el sistema eléctrico chileno. Eso hay que tenerlo muy claro y hay que corregir”. A su juicio, esto se resolverá con mejoras operacionales en el corto plazo, como el uso eficiente de la transmisión, automatismo, revisión de criterios de operación en tiempo real, integración de almacenamiento en el mediano plazo y con medidas de perfeccionamiento del desarrollo de transmisión.
En el largo plazo, comentó el adaptar el diseño del mercado mayorista ante las nuevas condiciones que demanda la transición energética, como es la alta penetración de energías renovables. Frente a esto, recordó que se están analizando diversas opciones, entre las cuales está avanzar hacia un mercado con ofertas con las debidas herramientas de mitigación de poderes de mercado.
“Esta es una de las opciones que estamos mirando y evaluando. Y también hay otros servicios que están participando y opinando hacia dónde debe transitar nuestro mercado con una alta penetración de energías renovables”, dijo, agregando que la elección hacia dónde se vaya finalmente “debe tener siempre presente el bien común general, o sea, los impactos que pueda tener ese nuevo modelo en el cliente final”.
Rol del gas natural
Consultado por los asistentes por su visión del uso del gas natural, Del Campo reflexionó que, “ser categórico en decir si el gas o el almacenamiento, creo que no corresponde”. “Creo que cada uno se irá incorporando en la medida de sus posibilidades”, lanzó quien en el pasado se desempeñó como gerente general de Guacolda.
“El gas tendría también un espacio en esta transición, como también ha tenido el carbón un espacio en esta transición de renovables con esa capacidad instalada”, dijo. Y sinceró: “Uno podría decir que en esta transición hay espacio para todos y claramente en el largo plazo lo que uno visualiza es que van a predominar la energía eólica, la energía solar, principalmente con almacenamiento”.
Balance 2023
La directora ejecutiva de Acera, Ana Lía Rojas, comentó en su balance la licitación de suministro eléctrico para clientes regulados, indicando que, aunque el proceso de este año fue suspendido, “es un punto de alerta y que estamos mirando como gremio, sí incluyó estas nuevas bases o incentivos a ofertas respaldadas con proyectos de almacenamiento y también algunas otras características que hacen más competitivo el tema además de costos sistémicos que en el fondo se deben corregir a propósito de cómo estos afectan a los agentes en el mercado”.
En el balance, el gremio destacó -entre otros aspectos- que durante el año pasado se registró un 63% de participación de energía renovable en la matriz, siendo esta la mayor participación de energías renovables registrada desde el año 2000. Asimismo, en 2023, por primera vez, la generación eléctrica mediante fuentes de Energías Renovables No Convencionales (ERNC) (36,7%) casi igualó el nivel de producción de energía de fuentes térmicas (37,3%).
También, se comentó que durante 2023 los recortes de generación eólica y solar alcanzaron 2.376 GWh, aumentando en un 62% con respecto al año anterior. Si no hubiesen existido estas reducciones de generación, la participación ERNC durante el año pasado hubiese sido 39% en lugar de 37%.
En esa línea, se precisó que estas reducciones corresponden al 9% de toda la generación eólica y solar de 2023. Estas reducciones son equivalentes al consumo anual de electricidad de 990 mil hogares.
Enjoy y sus acreedores acordaron, aplazar la junta de acreedores para votar el plan de reorganización de la empresa.
Esta instancia estaba convocada para este viernes 26 de julio en el 8vo Juzgado Civil de Santiago, sin embargo, según un comunicado emitido por la operadora de casino, se postergó tras un acuerdo unánime y “con el objetivo de afinar los últimos detalles del Plan de Reorganización Judicial y cerrar la obtención de financiamiento”.
Según lo anunciado, la nueva asamblea se realizará dentro de 10 días hábiles judiciales, por lo que se llevará a cabo el próximo 7 de agosto.
Cabe destacar que en dicha junta deliberativa los acreedores votarán la propuesta que busca dar continuidad a sus operaciones, cumplir sus obligaciones con sus trabajadores, clientes, proveedores y accionistas, y proyectar el desarrollo hacia el futuro. El nuevo plan busca maximizar la recuperación de deudas con los acreedores, a través de la reprogramación de los pasivos, y una reestructuración societaria de Enjoy.
En enero de este año, la Fiscalía Nacional Económica (FNE) inició un estudio de mercado sobre la educación superior chilena para analizar la evolución competitiva de este segmento. Sin embargo, casas de estudios han llegado a tribunales para reclamar contra la entidad por el pedido de datos personales en el marco de dicho informe.
Fue así que, en dos informes presentados ante la Corte de Apelaciones de Santiago, en respuesta a recursos de protección interpuestos por la Universidad de Santiago de Chile (Usach) y por la Universidad de Chile contra solicitudes de información, la FNE destacó las atribuciones que posee para solicitar información.
Los informes sobre las acciones de la Usach y de la Universidad de Chile se suman al ingresado el 11 de julio en respuesta a un recurso de protección de similares características presentado por la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC).
La FNE dio cuenta de las atribuciones que -dijo- expresamente le confiere la ley para requerir información y tratar datos personales; descartó que haya actuado de manera arbitraria, pues indicó que en todo momento lo hizo de manera fundada, razonable y proporcionada; y expresó que no hay una afectación de las garantías constitucionales invocadas por las recurrentes.
Además, la entidad expuso a la Corte que estas acciones no tienen precedentes en la institucionalidad de libre competencia nacional y que acceder a lo solicitado tendría consecuencias sistémicas que “podrían extenderse mucho más allá de los estudios sobre la evolución competitiva de los mercados que el legislador expresamente ha encomendado realizar a la FNE, causando un incalculable detrimento a las capacidades de este servicio para cumplir con su cometido legal en prácticamente toda la extensión de sus funciones y, con ello, un grave menoscabo del interés general proyectado al orden económico nacional”.
En sus respuestas, la FNE también solicitó a la Corte que rechace ambos recursos, considerando su carácter extemporáneo y que no son la vía idónea para impugnar solicitudes de información, como sí lo son los procedimientos ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), que ya se pronunció sobre el oficio a través del cual se pidió la información, manteniéndolo vigente en todas sus partes.
Supuestas amenazas
En su acción, la Usach señaló que es una institución pública, que no debe ser tratada como un agente económico privado que ha infringido la ley, y acusó que la FNE habría incurrido en “amenazas de sanciones pecuniarias y privativas de libertad” al solicitar la entrega de información de estudiantes y exestudiantes.
Al respecto, la Fiscalía respondió que la ley la autoriza expresamente para requerir información tanto a agentes o instituciones privadas como a diversas entidades del Estado y que estas últimas tienen, además, un deber especial de colaboración cuando son órganos de la Administración del Estado.
Asimismo, aportó antecedentes para negar las amenazas señaladas y que la institución “carece de atribuciones autónomas para la imposición de cualquier tipo de sanción o apremio respecto de las entidades y agentes económicos que intervienen en sus investigaciones o estudios de mercado”.
En el caso de la Universidad de Chile, el recurso de protección coincide con el argumento de la Usach respecto al carácter de institución pública de la casa de estudios y alude también a supuestas infracciones a la Ley de Protección de Datos Personales en la solicitud de la FNE.
Deberes de confidencialidad
En este sentido, la Fiscalía sostuvo que su solicitud de información fue emitida en el ejercicio de las atribuciones que le confiere la ley y que es justificada y proporcional a la labor que realiza, cuyo desarrollo en ocasiones hace imprescindible solicitar y analizar antecedentes que califican como datos personales, encontrándose facultada legalmente al efecto. Planteó que, precisamente por lo anterior, es que la ley sujeta a los funcionarios de la Fiscalía a estrictos deberes de confidencialidad.
Otro antecedente que presentó la FNE es que 45 instituciones de educación superior -tanto públicas como privadas- respondieron solicitudes de información idénticas a la impugnada por la Usach y por la Universidad de Chile.
Nuevo Pudahuel, operador del Aeropuerto de Santiago, anunció este viernes el inicio de operaciones de Turkish Airlines.
A partir de diciembre, la aerolínea turca iniciará sus operaciones para conectar la capital de Chile y Estambul.
Con cuatro frecuencias semanales, el vuelo se realizará vía Sao Paulo en un Airbus A350-900, con capacidad para 324 asientos. Por esto, el servicio ofrecerá una capacidad de 2.600 pasajeros por semana.
A través de un comunicado, Nuevo Pudahuel expresó “su gran satisfacción de recibir a Turkish Airlines, por el gran alcance que dará su extensa red de conexiones, a los pasajeros que viajen desde y hacia Santiago”.