“Contra el inmovilismo” es el lema con que este 2024 se promueve el Encuentro Nacional de la Empresa (Enade), la principal instancia de diálogo entre el sector privado y el Gobierno.
Ad portas de la nueva edición del evento este 25 de abril, dos miembros del directorio del Instituto Chileno de Administración Racional de Empresas (Icare) analizaron el momento económico y político en el que se desarrollará: José Guzmán, vicepresidente de Agrosuper, que ocupa la misma posición en Icare, y Mónica Álvarez, directora tesorera de esta institución y presidenta de Buses Hualpén.
“Hay una crisis de confianza y un ambiente enrarecido y eso vemos que tiene el país paralizado. Nosotros lo hemos enfocado principalmente en temas de crecimiento y seguridad, que son los dos grandes llamados que estamos haciendo”, dijo Álvarez en relación al concepto de inmovilismo. “La verdad es que 2023, si uno hace un balance, fue un año en que se lograron pocas cosas. No tuvimos acuerdo constitucional, las reformas siguen paradas, tenemos un país con poco crecimiento y las grandes demandas sociales, como seguridad, salud y educación, siguen sin resolverse y, en algunos casos, en una situación mucho más grave”, detalló.
“Los líderes del Frente Amplio y del mundo empresarial básicamente no se conocían antes que ellos fueran Gobierno. Y yo creo que en este tiempo se han ido reconociendo entre ambos lados”, señaló el vicepresidente de Agrosuper.
“El Presidente (Boric) trató de decir que generemos más proyectos, que haya más inversión (…) Quizás no lo dijo de una forma muy afortunada, pero ese es justamente el llamado que estamos haciendo”, dice la presidenta de Buses Hualpén sobre la frase “más Narbona, menos Craig”.
Guzmán, en tanto, apuntó a la crisis de seguridad y dijo que si bien se ha avanzado mucho en acuerdos que han permitido que se promulguen leyes de esta agenda, “el riesgo hoy día es que no se lleguen a implementar las que faltan y luego nos quedemos mirando esta linda obra de acuerdos y no entremos en acción para implementar lo que establecen esas leyes (…) Este problema no fue creado por este Gobierno, pero sí puede resolverlo”.
Álvarez agregó que este llamado también tiene un ingrediente de “rebeldía” contra normalizar ciertas situaciones: “Vimos la muerte de un carabinero más y no queremos aceptar que en Chile nos acostumbremos a crímenes terribles y a que nuestro país no crezca”.
¿Cómo salir del inmovilismo?
El vicepresidente de Agrosuper planteó la necesidad de políticas que trasciendan al Gobierno de turno. “En seguridad hay problemas cuya irrupción en el país es relativamente nueva. Entonces, enfrentar al crimen organizado requiere leyes, respaldo legal para las policías, pero también, como han dicho expertos, reformas o nuevos enfoques de las mismas policías para hacerse cargo de un nuevo problema”, sostuvo.
Añadió que también se requiere voluntad para solucionar temas de infraestructura que son vistos como “nidos” de estos problemas: “Me refiero a las tomas, a la situación de las cárceles, cosas que requieren un compromiso del Estado y que sabemos que son lentas, por lo tanto es necesario empezar a actuar”.
Álvarez, por otro lado, consideró que “hay que dejar las trincheras personales, poner a las personas en el centro, y definitivamente se pueden lograr acuerdos importantes en estas materias que son tan importantes para las personas”.
Reformas y permisos
La presidenta de Buses Hualpén también se refirió al hecho de que los grandes proyectos del Gobierno -las reformas tributaria y previsional-, no se hayan aprobado. “Probablemente son malas noticias, sobre todo las de pensiones. Las personas siguen esperando (…) Respecto a la reforma tributaria, todo aquello que venga en el sentido de buscar crecimiento y desarrollo, de incentivar la inversión en Chile, es sumamente bienvenido”, manifestó.
Guzmán recalca, eso sí, que no cualquier acuerdo es positivo. “Este mismo tema tributario nació de un acuerdo, pero estamos viendo la evidencia de que la reforma tributaria de (Alberto) Arenas fue un mal acuerdo, como también lo fue el que modificó el sistema binominal de la forma en que lo modificó. Estamos viendo los problemas que eso está generando en la gobernabilidad de este país, independiente del color político que gobierne”, argumenta.
Álvarez destaca que ven con buenos ojos que el crecimiento haya ganado espacio en la agenda del Gobierno, lo cual, cree, hay que visibilizar y fomentar. En esa línea, Guzmán señala que las bajas graduales en la tasa de interés generan una mayor disposición a invertir, pero dice que “hay algunos nudos que yo creo que todo el mundo político y empresarial tienen claros, que algunos organismos del Estado parecieran estar atrapados por una realidad distinta a esta urgencia de producir desarrollo (…) que traban o atrasan irresponsablemente ciertos proyectos sin razón de ser”.
Esta misma idea la replican en relación a la urgencia de la crisis de las isapres, que enfrenta el 12 de mayo como la fecha límite para aplicar los fallos de la Corte Suprema.
“El sistema público no sobrevive sin el privado en términos de atenciones (…) por lo tanto, es un riesgo enorme y ojalá la ideología abandone la solución, porque necesitamos que este sistema siga”, lanzó Álvarez.
Gobierno y empresarios
La relación público-privada, relató la directora de Icare, partió “de una forma un poco tensa, menos abierta, pero creo que ha ido fluyendo y que ha habido una comprensión importante de la labor que desarrolla el sector privado y la cantidad de empleos que genera”. Aclara que con esto no solo se refiere a las grandes empresas, sino también a las PYME. “El mismo ministro Marcel reconoció el año pasado que dentro de la agenda del Gobierno la palabra crecimiento estaba un poco ausente y eso se ha ido modificando”, sostuvo.
Guzmán analizó al actual equipo del Presidente Gabriel Boric como “un grupo muy joven, de personas muy capaces, inteligentes y jóvenes”, pero con “poca experiencia y una visión más particular del mundo político”, ligada a los movimientos estudiantiles, que ahora han ido conociendo otras realidades.
“Creo que ellos han tenido una evolución positiva, han sido acompañados también por personas que tienen más experiencia. El rol del ministro Marcel ha sido fundamental en eso, es un tipo muy inteligente, con muy buena trayectoria, muy creíble y que tiene claros los conceptos y cómo funciona la economía”, afirmó.
Por ejemplo, dice que el titular de Hacienda ha hecho un trabajo “fantástico” restableciendo los equilibrios fiscales después de la pandemia y los retiros de las AFP, a lo cual, opina, ahora hay que añadir elementos proinversión y crecimiento.
“Los líderes del Frente Amplio y del mundo empresarial básicamente no se conocían antes que ellos fueran Gobierno. Y yo creo que en este tiempo se han ido reconociendo entre ambos lados”, indicó.
Las tensiones
En los últimos meses, las relaciones entre empresarios y el Gobierno han vuelto a tener roces. Uno de los principales desencuentros tuvo lugar en marzo cuando la ministra del Trabajo, Jeanette Jara, en una discusión con Bernardo Larraín Matte, instó a los empresarios a que “paguen mejor”.
“Creo que es un deseo genuino de todos que los trabajadores tengan mejores salarios, pero para eso tienen que pasar muchas cosas. No solo es un tema de voluntarismo, necesitamos un país que nuevamente crezca, donde tengamos más inversión, mejores puestos de trabajo”, respondió Álvarez.
Con mayor dureza, Guzmán estimó que “a la ministra se le arrancó una consigna. No tiene ningún asomo de realidad ese comentario”.
El otro gran impasse fue la polémica frase del propio Presidente Boric en la minera Los Pelambres. “Más Narbona, menos Craig”, dijo el mandatario, aparentemente, haciendo alusión a las distintas ramas de la familia Luksic.
“Son situaciones que generan polémica, pero con lo que nosotros queremos quedarnos (…) es que el Presidente trató de decir que generemos más proyectos, que haya más inversión y que se generen más empleos. Quizás no lo dijo de una forma muy afortunada, pero ese es justamente el llamado que estamos haciendo: menos permisología, más incentivos a la inversión”, matizó Álvarez.
Guzmán, en tanto, lo calificó como una frase innecesaria y “un poco contradictoria con lo que intentaba decir”, pero que el camino es formar un ambiente para que todas las empresas quieran desarrollar sus proyectos en Chile.
¿Les gustaría que el Presidente diera explicaciones en Enade? “Completamente innecesario”, repitieron ambos. “El Presidente es súper inteligente y percibe lo que pasó. Hoy día lo que hay que hacer es un esfuerzo mayúsculo para que las personas que tomen decisiones las tomen en un sentido productivo, constructivo y de progreso”, señaló Álvarez.
Guzmán: sucesión en Agrosuper está ocurriendo de la manera “prevista”
Consultado por el futuro de la compañía tras el fallecimiento de su fundador, Gonzalo Vial Vial, José Guzmán destacó que el expresidente de Agrosuper fue “un gran creador de oportunidades con un compromiso inquebrantable por el progreso del país y sus regiones (…) Trabajador, líder, sencillo, innovador y visionario, fueron algunas de sus cualidades que acompañarán siempre como parte del enorme legado a todo el equipo de Agrosuper y sus familias”. En relación al escenario tras la partida del creador de la firma, Guzmán explicó que “la organización de la empresa estaba prevista y ordenada para que sucediera de la forma que ha estado sucediendo. Ingresaron sus hijos al directorio y nuestras operaciones han seguido con normalidad. Ellos están involucrados y estamos muy confiados en la continuidad de negocio”. Por otra parte, a la espera de que se defina al nuevo presidente del directorio, Guzmán se remitió a señalar que el negocio atravesó una situación compleja en 2023, con una caída en los resultados, pero que “hoy se ve un escenario más normalizado con un moderado optimismo”.
Álvarez y actos violentos en la Araucanía: “Han ido a la baja, pero el conflicto en sí aún no está resuelto”
La presidenta de Buses Hualpén, compañía que se mantiene operativa en la macrozona sur, también se refiere a la evolución de los hechos de violencia en el sector. “El estado de alerta sigue vivo, es un problema aún sin resolver”, lamentó Mónica Álvarez. No obstante, sí cree que se ha avanzado en términos de seguridad, leyes y de control del entorno, pero recalca que la violencia y el terrorismo siguen presentes. “Nosotros que vivimos en esas zonas, estamos en permanente alerta. Gracias a Dios no hemos tenido ningún daño a personas, que es lo que más importa. Los actos violentos, por lo menos, han ido a la baja, pero el conflicto en sí aún no está resuelto”, contó la directora tesorera de Icare.
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La representante nacional del para tenis de mesa, Florencia Pérez, ganó este viernes la cuarta medalla de bronce para Chile en los Juegos Olímpicos de París 2024, en un encuentro de semifinales en la categoría WS8 de la disciplina deportiva.
Pese a ser derrotada ante la china Wenjuan Huang, que se impuso en el partido por 11-5, 11-7 y 11-8, la joven de Chillán llega a la historia como la medallista más joven en lograr una presea en los Juegos Olímpicos para Chile, representando al país en Francia con sólo 15 años.
Así, Florencia Pérez concluye su paso por la edición 2024 de los Juegos Olímpicos en la capital francesa, donde ya había asegurado su medalla en caso de caer en la semifinal, dado que en el para tenis de mesa no existe una definición para el bronce dentro de un partido.
Chile acumula cuatro medallas de bronce en los Juegos Paraolímpicos, luego del brillante rendimiento del nadador Alberto Abarza que ganó tres metálicas en su disciplina.
La tramitación del proyecto que refuerza el cumplimiento de las obligaciones tributarias ya entró en tierra derecha.
La comisión de Hacienda del Senado ha despachado varios artículos a Sala, los que se relacionan con temas claves como la nueva gobernanza del Servicio de Impuestos Internos (SII), la nueva forma de aplicar la Norma General Antielusiva (NGA) y la flexibilización del levantamiento del secreto bancario. Se espera que el proyecto se despache a Sala el próximo lunes, para ser votado el miércoles.
Una de las bancadas que tendrá que pronunciarse sobre el proyecto es Demócratas. Un documento de la tienda presidida por Ximena Rincón valora una serie de materias propuestas vía indicaciones por Hacienda, pero también pide aclaraciones en varios puntos del texto.
Así, el texto define ocho temas que consideran van “en la línea de lo correcto”: que se respete el principio de especialidad en materia de Norma Antielusiva; que en caso de aplicar una Norma Especial Antielusión, no se puede aplicar la Norma General Antielusión (NGA) y viceversa, además de que se mantenga la aplicación de la norma a regímenes especiales; que la NGA requiera recomendación del Comité Ejecutivo del Servicio de Impuestos Internos (SII); la creación del Departamento de Normas Generales Antielusión; que se amplíen los plazos para aplicación de la NGA vía suspensión; y que se establece obligación de un apoderado común para grupos empresariales.
La tienda también valora los ajustes que hizo Hacienda a las normas de relación para efectos de fiscalizar a contribuyentes o grupos económicos, fijando que dos o más partes se considerarán relacionadas cuando concurran al menos dos de las siguientes circunstancias: unidad de dirección o administración; dependencia económica o financiera entre las partes; relación de parentesco entre las personas o sus administradores o directores, considerando al o la cónyuge, conviviente civil, ascendientes, descendientes y parientes, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad; y comercialización de bienes o servicios idénticos o similares bajo una misma denominación o marca.
También destacan que no aplicará la facultad de tasación del SII para fusiones, divisiones, ni otros tipos de reorganizaciones con legítima razón de negocios.
Lo que falta
Pese a que Demócratas destaca varias aclaraciones que hizo el Ejecutivo al proyecto tributario, el documento enumera 17 temas que consideran deben ser “perfeccionados”.
Por ejemplo, señalan que se puede perfeccionar la redacción respecto a los abusos de formas jurídicas en la NGA para evitar “malas interpretaciones, sobre todo en las últimas indicaciones presentadas”.
También, en el marco del secreto bancario, proponen agregar que toda comunicación entre la institución financiera y el SII debiese ir con copia al contribuyente. Postulan que se deberían enviar al SII todas las transacciones para consolidar las 50 operaciones de cuentas distintas, en el marco del artículo que busca fiscalizar las transferencias bancarias reiteradas recibidas por un contribuyente.
Demócratas considera muy baja la multa por traslado de mercaderías falsas o sin pago de impuestos, de 20% al 300% de 1 UTA ($ 160.000 a $ 2.400.000). A su vez, critican la eliminación de los incentivos tributarios a las donaciones hasta 250 UTM ($ 16 millones) a legitimarios y asignatarios.
Si bien destacan que se reglamenta el nuevo comité ejecutivo y el consejo tributario con amplias facultades para servir de contrapeso a la dirección del SII, dado el tipo de designación de integrantes “vale la pena pensar si asegura la independencia que se busca o mejor ahorrar recursos”.
En cuanto a las exigencias de información a vendedores habituales de bienes muebles usados, piden aclarar el alcance de la obligación a cualquier operación de compra y venta que supere las 50 UTM o su equivalente en moneda extranjera que deberán efectuarse siempre a través de medios de pago electrónicos o cualquier otro medio de pago que permita la individualización del pagador.
Aunque destacan las mayores facultades que tendrá la Defensoría del Contribuyente (Dedecon), creen relevante tratar la gobernanza del SII junto con los grados de libertad de la defensoría para generar equilibrios entre las obligaciones y derechos.
La indicación al Art.89 será un “dique difícil de sortear”, ya que creen que un certificado de situación tributaria al día para las Pymes es “difícil de cumplir, por lo que debiese bastar con iniciación de actividades.
También, piden que haya “coherencia” entre el denunciante anónimo y el nuevo proceso de autodenuncia que se crea para contribuyentes, en el sentido que solo puede aplicarse a diferencias de impuestos que podrían fundarse en hechos constitutivos de delito tributario.
En cuanto al Consejo Tributario, cree relevante que no solo pueda opinar sobre las circulares del SII, sino también sobre los oficios que emitan el director nacional y los directores regionales en el ejercicio de su facultad de interpretar administrativamente las leyes tributarias
En caso de reorganización empresarial (fusión), se establece que la continuadora legal (absorbente) mantendrá el beneficio o la autorización otorgada a la absorbida para obtener de forma previa a la materialización de la exportación el reembolso del IVA exportador: “Habría que dejar expresamente establecido que ello no suspende ni interrumpe el plazo otorgado al exportador absorbido para materializar la exportación”, pide la tienda.
En consejo de gabinete, Boric pide a ministros acelerar aprobación de la reforma de pensiones y cumplimiento tributario: “No es fácil, pero las vamos a sacar adelante”
El Presidente de la República, Gabriel Boric, lideró este viernes un nuevo consejo de gabinete de ministros en La Moneda. La autoridad entregó palabras al inicio de la reunión, llamando a sus colaboradores a no relajarse y seguir adelante con sus tareas.
“Estamos en un momento de realizaciones, de cosechar lo que hemos ido sembrando y eso requiere mucho trabajo. La cosecha no emerge sola, por lo tanto, tenemos que estar con la gente y atentos a sus necesidades y materializando las reformas que hemos impulsado”, señaló el mandatario a sus secretarios de Estado.
Boric agregó que “sé que puede haber cansancio luego de dos años y medio, queda solo un año medio, pero queda mucho por hacer, no hay espacio para el relajo”.
El Presidente les solicitó “estar firmes con presencia activa y materializando los cambios con que nos hemos comprometido con el país. Estoy motivado, hay motivos para estar optimistas, pero no confiados, depende del trabajo que hagamos y esas son las tareas que debemos afinar”.
El mandatario destacó los avances en reforma de pensiones y el pacto fiscal, al señalar que “felicito el empeño del ministro Marcel y la ministra Jara, en que las reformas de cumplimiento tributario y de sistema de pensiones, que algunos llamaban incluso a desahuciar, estén avanzando y encaminadas. No es fácil, todavía quedan cosas por hacer pero las vamos a sacar adelante”.
Boric además reiteró que durante septiembre se va a ingresar y retomar la discusión sobre la eutanasia y el proyecto que termina con el Crédito con Aval del Estado (CAE) e instaura un nuevo mecanismo de financiamiento para la educación superior.