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“Excesivo tiempo” y “falta de pulcritud”: Abogados debaten por dura crítica de la Corte Suprema al TDLC

Martina E. Galindez

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Como un “supremazo” es calificado por abogados de libre competencia el último fallo de la tercera sala de la Corte Suprema que revocó una multa de US$ 5,1 millones a CorreosChile por posición dominante y competencia desleal. En la sentencia, el máximo tribunal del país lanzó una dura crítica al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC).

“Se llama la atención a los jueces del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, atendido el excesivo tiempo empleado en la tramitación de estos autos, y la consiguiente demora que ello ha provocado, unido a la falta de pulcritud respecto de la redacción de la sentencia en estudio, lo cual se anotará en su hoja de vida funcionaria”, consignó el fallo.

El caso surge por la demanda que interpuso Envía Limitada en 2018, y desde los alegatos de la causa hasta la resolución del 2 de noviembre de 2021 transcurrieron 337 días. En aquella ocasión, el TDLC era presido por el abogado Enrique Vergara, y los ministros: María de la Luz Domper, Daniela Gorab, Jaime Bahona y Ricardo Paredes. Hoy, sólo estos dos últimos siguen en sus cargos.

En conversación con Pulso La Tercera, 14 de abogados comentan la reprimenda al TDLC. Eso sí, todos coinciden en la complejidad de este tipo de litigios y valoran los esfuerzos por acelerar sus plazos.

Claudio Lizana, socio de Estudio Lizana sostuvo que “es una dura crítica, en mi opinión”. “No es la primera vez que la Corte Suprema ha cuestionado al TDLC. Hay una cierta tensión en esa relación. Pero hay que entender que es parte de la estructura de ‘checks and balances’ que es sano que exista en nuestra institucionalidad de libre competencia”.

Benjamín Grebe, socio de Prieto Abogados añadió que “parece bastante inédito que la Corte Suprema cuestione no solo los tiempos, sino que además lo que la corte entiende como una falta de pulcritud del fallo y ordene anotarlo en la hoja de vida de los ministros. Si bien históricamente ha existido cierta tensión entre ambos tribunales, esto reafirma que es difícil encontrar una sola línea entre las sentencias de la Corte Suprema como máximo tribunal y las del TDLC como tribunal especializado’”.

En una línea similar, Nader Mufdi, socio de FHM Abogados sostuvo que “las sentencias y resoluciones dictadas en los últimos dos años por el TDLC muestran que este ha hecho un importante esfuerzo por disminuir los tiempos de tramitación. En lo que aún, a mi juicio, la institucionalidad de libre competencia está en deuda es en los plazos que se toma la FNE para llevar a cabo alguna de sus investigaciones”.

Mario Bravo, socio de Estudio Bravo destacó que “es notorio el aumento de las causas sobre libre competencia; sin embargo, ello no puede ser justificación para el retraso en fallar y menos, por cierto, de la falta de pulcritud en la redacción de los fallos”.

Francisco Agüero, director del Centro de Regulación y Competencia de la Universidad de Chile agregó que “este era un tema que ya estaba vinculado a las cuentas públicas del expresidente Enrique Vergara, que los plazos se estaban alargando al momento de dictar sentencia. Creo que la gestión del actual tribunal, con los cambios realizados de ministros y presidente, ha estado orientada a acelerar los tiempos de dictar sentencia”.

Mientras, Óscar Gárate, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Central agregó que “la observación de la Corte pareciera desproporcionada considerando que la tramitación de esta causa se vio afectada por el estallido social y la pandemia, lo que da cuenta de la solidez de la institucionalidad en materia de competencia.”

De igual manera, Mario Ybar, counsel de Garrigues añadió que “el hecho de que un juicio demore casi 6 años en contar con una decisión final obviamente indica que el sistema no está funcionando bien. Dicho eso, la crítica parece más bien injusta si consideramos que la tramitación ante la Corte Suprema solo demoró unos meses menos que ante el TDLC, a pesar de que este último tramitó el juicio en su totalidad.”

Vanessa Facusse, socia de Bofill, Escobar, Silva Abogados explicó que “los asuntos de competencia han aumentado en volumen y complejidad, exigiendo un entendimiento del mercado en el que inciden. Por lo tanto, junto con resolver el caso concreto, la sentencia genera lineamientos para todos los agentes económicos, y ello puede demorar la decisión. Pero esta situación debe garantizar que la justicia llegue de manera oportuna, y para ello, el tribunal podría instar a utilizar con mayor intensidad instancias de acuerdos o salidas alternativas.”

Carolina Veas, socia en CMS Carey & Allende sostuvo que “emitir juicios —tanto para un tribunal como para un académico o un litigante— acerca de casos de alta complejidad técnica y en tiempos acotados no es tarea fácil. Sin embargo, hay que intentar hacerlo sin afectar en lo posible ninguno de los factores de esa ecuación. La Corte Suprema le pide al TDLC un ajuste en ese sentido, considerando la experiencia que dicha institución tiene y enfrentando una carga importante de casos, que ha intentado resolver con la profundidad que ha considerado suficiente atendiendo los recursos que tiene a su disposición”.

Por su parte, la profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Catalina Medel señaló que “el TDLC está sujeto a la superintendencia directiva, correccional y económica de la Corte Suprema, por lo cual revisar los plazos en los cuales se dicta una sentencia, por ejemplo, se encuentra dentro de sus facultades. La pregunta es si el plazo establecido en la ley para que el TDLC dicte una sentencia es suficiente dada la carga que tiene el Tribunal, los recursos y el personal que maneja”.

Carla Bordoli, socia de Bordoli & Doren comentó que “el TDLC ha tomado más tiempo del que tomaba antes en la tramitación, pero eso se debe a un aumento importante de causas que experimentó, manteniendo los mismos recursos y personal. Pero actualmente se ve que el TDLC está tratando de disminuir los tiempos de tramitación.”

En la misma línea, María José Henríquez, socia en Morales & Besa señaló que “es una muestra más de que las autoridades de libre competencia (tanto el TDLC como la FNE) necesitan recursos adicionales dada la carga que están teniendo y la importancia que tiene su intervención oportuna.”

Cristián Reyes, senior counsel de Aninat Abogados sostuvo que “si bien algunos ponen en duda el rol de la Corte Suprema en el sistema de libre competencia chileno, este es un ejemplo de la supervisión que dicho organismo realiza, lo que ratifica la importancia de aplicar también criterios de sentido común y eficiencia para que tanto el fondo de los asuntos como su duración sean acordes a lo que el sistema y los mercados requieren”.

Matías Mori, socio de MOMAG Abogados sostuvo que “la pronta administración de justicia es necesaria para proteger el estado de derecho y los derechos de las partes involucradas en un pleito. El retraso en la administración de justicia puede, en el extremo, suponer una denegación de la misma”.

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El inédito despliegue policial para la celebración del 18 “XL”

Martina E. Galindez

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Más que 10 mil funcionarios de Carabineros Serán desplegados en todo el país para garantizar el orden público y monitorear la salida masiva de vehículos durante la celebración de las extensas Fiestas Patrias de este 2024, en el marco de la “Seguro Plan 18”.

Como recordó esta tarde Ministra del Interior, Carolina Tohá -en una actividad con la presidenta de la Asociación Chilena de Municipios, Carolina Leitao, y el director de Orden y Seguridad de Carabineros, general Enrique Monraz- recordó que en el país hay Se autorizan 488 posadas y se realizarán 73 fiestas tradicionales.

“En cada uno de estos eventos están previstos servicios especiales de seguridad, coordinación que se ha hecho con los alcaldes, los organizadores, los funderos, para acompañar a la gente en esta celebración y lograr que todos la pasemos bien, nos sintamos seguros. sintamos cuidados y colaboremos para que unas fiestas sean una celebración de principio a fin”, dijo el Secretario de Estado.

En este sentido, indicó que serán Más de 10 mil efectivos de Carabineros desplegados en todo el país en turnos extraordinarios, de los cuales “8.500 se dedicarán a temas de orden público y seguridad pública; 1.500 se dedicarán a proteger las rutas y, además, junto a este habrá más de mil funcionarios que estarán en el disposición de los cuarteles temporales que tenemos en diferentes regiones, que son 13 en total”Indicó Tohá.

En este sentido, destacó que “este esfuerzo, Esta exhibición no tiene precedentes en festivales anteriores. y también está relacionado con la duración que van a tener estos feriados, producto de que los dos feriados, el 18 y el 19, cayeron justo a mitad de semana”.

Asimismo, el titular de Gobernación se refirió a la gran cantidad de vehículos que saldrán de la Región Metropolitana durante esta semana, donde se estima que cerca de 1.100.000 autos circularán por las diferentes rutas del país.

Tohá indicó que Sólo para mañana martes se espera la salida de 154 mil vehículos de la Región Metropolitana y que un fenómeno similar ocurre en todas las grandes ciudades del país.

Así, indicó que se han establecido una serie de medidas especiales para facilitar estos traslados, como la implementación del “peaje a luca” en determinados momentos.

En este sentido, la medida se aplicará este martes entre las 7 y las 13 horas, para que las personas prefieran ese horario para sus desplazamientos, a fin de evitar congestiones y minimizar los riesgos de accidentes de tránsito. Resaltó Tohá.

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SMA renueva paralización de obras de Inmobiliaria Rossan

Martina E. Galindez

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El Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) renovó la medida procesal provisional de paralización total de las actividades que Inmobiliaria Rossan Ltda. se lleva a cabo dentro del humedal Valle de los VolcanesUbicado en la comuna de Puerto Montt.

Esto, según la organización, se debe a que La ejecución de obras de desmonte de vegetación, empinamiento del terreno, movimientos de tierras, intervención de cauces y extracción de tocones de alerce constituyen un riesgo e impacto sobre el medio ambiente.

La medida fue ordenada inicialmente el 19 de julio de este año, en el marco del procedimiento sancionador iniciado contra el propietario, por no “contar con una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) para realizar obras al interior de un humedal que se encuentra dentro del límite urbano , generando alteraciones físicas a sus componentes bióticos, interacciones y flujos ecosistémicos”.

De esta manera, y luego de la autorización del Tercer Juzgado Ambiental, la SMA procedió a renovar la medida por un plazo de 30 días calendario, a partir de la notificación al propietario, ya que actualmente el riesgo inminente de daño al medio ambiente, asociado a la Posible reanudación de obras en siete lotes ubicados en el humedal.

Como se recoge en la resolución del tribunal, entre otros aspectos, “si bien del informe de inspección del 4 de septiembre de 2024 se desprende que se está cumpliendo con la medida ordenada por la SMA, es evidente la alta vulnerabilidad del humedal, ya que, además de verse afectado por la actividad de la empresa, ésta queda expuesta al riesgo de que ésta se vea agravada por dicha actividad.”

La superintendente de Medio Ambiente, Marie Claude Plumer, señaló que “la medida se justifica por el riesgo que significa la posible reanudación de las obras para el lugar, que es de alto valor ecosistémico. Esto puede provocar no sólo daños al suelo, sino también a la flora y fauna del humedal, debido a la disminución de agua y extracción de suelo y vegetación que conlleva esta ejecución de obras, además de la emisión de contaminantes atmosféricos, ruido. emisiones y generación de residuos”.

La SMA agregó que la empresa intervino un total de 12,2 hectáreas del humedal hasta el momento de la notificación de la primera resolución que ordenó su detención por parte de la organización, el 28 de junio de este año, desconociendo los pronunciamientos previos del Servicio de Evaluación Ambiental ( SEA) y el Municipio de Puerto Montt.

“Según hemos podido comprobar en actividades de inspección, tras el dictado de las medidas no ha habido nuevos trabajos en el humedal y se ha mantenido la paralización total de los trabajos. De todas formas, el lugar mantiene vigilancia permanente por parte de Carabineros de Chile, para velar por el cumplimiento de lo ordenado por la SMA”, dijo Ivonne Mansilla, jefa de la Oficina Regional de la SMA en Los Lagos.

La SMA precisó que el humedal constituye un espacio de alto valor ecosistémico para los habitantes de la ciudad, además de ser hábitat de diversas especies de flora y fauna, entre ellas el sapo de cuatro ojos, en la categoría casi amenazada, y el alerce, en peligro de extinción.

De conformidad con el artículo 48 de la Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente (LOSMA), es requisito que la SMA solicite autorización previa al Tribunal Ambiental respectivo para el dictado de medidas provisionales relacionadas con el cierre de instalaciones, paralización de operación o suspensión temporal de una Resolución de Calificación Ambiental.

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Maná retira su colaboración con Nicky Jam por apoyo a Trump

Martina E. Galindez

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El cantante estadounidense Nicky Jam, vinculado a la música urbana desde hace años, ha decidido hacer explícito su apoyo a Donald Trump en las próximas elecciones presidenciales de Estados Unidos.

El viernes 13, en un acto de campaña en Las Vegas, el artista lució una gorra con la frase “Make America Great Again” y también dedicó unas palabras al representante republicano: “Te necesitamos, te necesitamos de vuelta, ¿no? “Necesitamos que usted sea el presidente”.

Esto ha traído costes y las primeras consecuencias ya han aparecido. La tarde de este domingo, la banda mexicana Maná publicó un comunicado donde se distancian de su colaboración con Nicky Jam luego de que este expresara su apoyo al expresidente norteamericano.

El grupo publicó una imagen en Instagram con el mensaje “Maná no trabaja con racistas” e informó que la canción que hicieron con el reguetonero sería descargada de todas las plataformas.

se trata del tema De pies a cabezaun remix lanzado hace dos años del conocido éxito de Maná donde incluyeron la voz de Nicky Jam.

La banda mexicana también expresó que “durante los últimos 30 años Maná ha apoyado y defendido los derechos de los latinos alrededor del mundo. “No hay negocio ni promoción que valga más que la dignidad de nuestro pueblo”.

“Por eso hoy Maná decidió bajar su colaboración con Nicky Jam, De pies a cabezade todas las plataformas digitales”, señalaron.

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