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Economia

Hay que considerar una presidencia de Marine Le Pen

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Gideon Rachman© 2022 The Financial Times Ltd.

Gedeón Ratchman

Marine Le Pen, la abanderada de la extrema derecha de Francia, ha pasado a la ronda final de las elecciones presidenciales, donde se enfrentará al presidente Emmanuel Macron. La primera encuesta realizada sobre la intención de voto para la segunda vuelta arroja que Macron supera a Le Pen por 54% a 46%, pero la incómoda realidad es que la extrema derecha se encuentra ahora en niveles de votos sin precedentes en la historia de Francia después de 1945. ; y pueden pasar muchas cosas en una campaña de dos semanas.

En lugar de descartar las posibilidades de Le Pen, es hora de pensar seriamente en lo que significaría su posible victoria para Francia y más allá. ¿Sigue siendo una política de “ultraderecha”? ¿O es posible que una presidencia de Le Pen cause menos impacto del que muchos imaginan?

“El candidato de extrema derecha de Francia aún podría derrotar a Macron, lo que provocaría la confusión en la OTAN y la Unión Europea”.

El hecho de que Le Pen esté tan cerca de la presidencia es testimonio de su éxito en “desintoxicar” su imagen. Se peleó hace unos años con su padre y fundador del partido, Jean-Marie Le Pen, quien tenía una larga historia de racismo abierto. En estas elecciones, Marine Le Pen ha basado su campaña sobre todo en temas relacionados con el coste de la vida. Ella abandonó algunas de las políticas más controvertidas que ayudaron a hundir su campaña de 2017, incluido pedir a Francia que abandone la eurozona y reintroducir la pena de muerte. Y ha utilizado la guerra de Ucrania para distanciarse de Vladimir Putin, alegando que su opinión sobre el líder ruso ha “cambiado”.

Pero la antigua admiración abierta de Le Pen por Putin y Donald Trump sigue siendo reveladora. Como ellos, Le Pen pretende representar al pueblo frente a la élite ya la nación frente a los “globalistas”. El eslogan de su campaña, “Devuélvanle a los franceses su país”, tiene fuertes ecos de “Hacer que Estados Unidos vuelva a ser grande” de Trump y “Recuperar el control” de la campaña Brexit.

Una Francia amargamente dividida tendría consecuencias para toda Europa. Las consecuencias directas de una presidencia de Le Pen para la Unión Europea (UE) también serían graves; de hecho, pondrían en peligro la vida del sindicato.

A lo largo de los años, estadistas franceses como Jean Monnet, Robert Schuman y Jacques Delors jugaron un papel decisivo en la construcción del proyecto europeo. Pero Le Pen apuesta por la deconstrucción de la UE. Ella promete restaurar la primacía de la ley francesa sobre la de la UE, que es incompatible con la membresía de la Unión de 27 naciones. También promete recortar unilateralmente las contribuciones de Francia al presupuesto de la UE.

Dentro de Europa, Le Pen ha cultivado lazos con los “demócratas iliberales” de Hungría y Polonia. Se apresuró a felicitar al húngaro Viktor Orbán por su victoria electoral a principios de este mes, a pesar de que la UE ha acusado a Orbán de violar el estado de derecho, suprimir la libertad de prensa y la corrupción. . En el mejor de los casos, a Le Pen no le molestan los pecados de Orbán. En el peor de los casos, los ve como un modelo para Francia.

Le Pen no es solo un enemigo de la UE. También ha llamado a la OTAN una “organización belicista” y ha prometido sacar a Francia de su estructura de mando. Ella y ella se oponen a las sanciones energéticas a Rusia, aparentemente porque aumentarían el costo de vida en Francia.

Putin ha tenido unas semanas desastrosas. Pero los votantes franceses aún podrían darle un poco de esperanza.

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Reforma al SEIA: no todo es lo que parece

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De buenas a primeras, este cambio no pareciera generar un conflicto jurídico, ya que se trataría de una adecuación del reglamento a la ley. Sin embargo, como ya nos ha acostumbrado el Gobierno, lo que se dice no es lo que se hace y no todo es lo que parece. En este caso, lo que pareciera ser una reforma que busca adecuar el reglamento a la ley, en realidad es una norma administrativa que trata materias legales, vulnerando abiertamente la Constitución.

“Lo que pareciera ser un cambio que busca adecuar el reglamento a la ley marco sobre cambio climático, en realidad es una norma administrativa que trata materias legales, vulnerando abiertamente la Constitución”.

¿Dónde se advierte esto?

Primero, en los contenidos exigidos para las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA). Como es sabido, se exige Estudio de Impacto Ambiental (EIA) a los proyectos que generan impactos medioambientales (por ejemplo, que pongan en riesgo la salud de las personas), y por su parte, se exige DIA a aquellas actividades que no producen impactos ambientales significativos, por lo que el procedimiento de evaluación es simplificado y menos regulado. ¿Dónde se establece esto? En la Ley de Bases Generales de Medioambiente (Ley 19.300). Es la Ley, la norma que establece en qué casos se exigirá una DIA o un EIA y cuáles son las materias que deberá contener la respectiva declaración o estudio.

¿Qué hace la reforma al Reglamento del SEIA? Agregar el “plan de seguimiento de variables ambientales” como contenido mínimo a las DIA que, por ley, hoy sólo se exige a los EIA. ¿Cuál es la motivación de esta modificación? Queda en evidencia que el Gobierno pretende enmendar la Ley 19.300 vía administrativa, eludiendo el proceso legislativo, lo que no sólo vulnera la Carta Fundamental, sino que además amplía la competencia del SEA, complejizando aún más la gestión y aprobación de los proyectos.  Es importante tener en cuenta que los proyectos o actividades evaluados mediante EIA corresponden al 5% de los ingresos, mientras que el 95% a las DIA.

Segundo, al agregar a las DIA la exigencia de tener un plan de seguimiento ambiental, se busca ampliar la aplicación de la figura de la revisión de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) a casos donde la ley no lo ha considerado. Esto también contiene un vicio de inconstitucionalidad, ya que dicha ampliación debe necesariamente realizarse por ley.

Tan evidente son estos vicios que el propio proyecto de ley, conocido como “Evaluación Ambiental 2.0” ingresado por este Gobierno, justamente pretende modificar aquello que es incorporado inconstitucionalmente vía administrativa. Es decir, el Ejecutivo reconoce, en virtud de sus propios actos, que las modificaciones reglamentarias aludidas, son, en efecto, materias de ley.

En un contexto de aumento desempleo, de parálisis de la economía y de una burocracia sin precedentes parece inconcebible este tipo de “medidas”, que no sólo demuestran la indolencia de las autoridades, sino que, peor aún, transgreden las reglas constitucionales.

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A3D busca que Marcos Galperin, fundador de Mercado Libre, declare en caso de demanda por competencia desleal

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El verano trajo más turistas extranjeros al país, pero aún son menos que antes de la pandemia

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