Gracias a la Ley de Incentivo Tributario a la Inversión en Investigación y Desarrollo (Ley I+D), Corfo certificó casi $ 313 mil millones en proyectos de I+D liderados por empresas en 2023, el monto más alto en su historia. Esto significó un incremento de 245% respecto a los $ 90.790 millones registrados en 2022.
El monto certificado por Corfo en 2023, a través de su Gerencia de Innovación, representó un 35% del monto certificado desde 2012 (entrada en vigencia de la Ley), con cifras cercanas a los US$ 900 mil millones, y 1.232 proyectos de I+D liderados por 704 empresas.
La Ley I+D está enfocada en mejorar la capacidad competitiva de las empresas chilenas, estableciendo un incentivo tributario para la inversión en I+D, lo que les permite rebajar el impuesto de primera categoría, hasta el 52,55% de los recursos destinados a actividades de investigación y desarrollo, siempre que los proyectos sean certificados por Corfo.
Durante el año pasado, la tasa de certificación aumentó en 11 puntos porcentuales respecto del promedio registrado entre 2020 y 2022, alcanzando el 72% de las iniciativas postuladas. “El año 2022, en términos de montos, se certificó el 43%. En cambio, en el año 2023 aumentamos la tasa a un 75%”, afirmó la gerente de Innovación y Directora Ejecutiva del Comité InnovaChile de Corfo, Jocelyn Olivari.
Además, y por primera vez, la participación de regiones distintas a la Metropolitana lideró el portafolio con un 51% respecto al número de proyectos certificados, y del 58% si se mide en montos aprobados.
“El año pasado certificamos 76 proyectos, lo que responde a una estrategia de focalización de la Gerencia de Innovación”, afirmó Olivari.
Participación de empresas y casos de éxito
Solo en 2023, Corfo sumó 26 nuevas empresas que empezaron a utilizar el incentivo tributario. Los sectores económicos que han recibido mayor certificación desde 2012 hasta el año pasado han sido el comercio y retail; los servicios de ingeniería o de conocimiento; y la química, caucho y plásticos (excepto industria farmacéutica).
Por otro lado, los montos acumulados hasta 2023 han posicionado a la minería y metalurgia extractiva como el mercado líder en torno a certificaciones otorgadas (con $ 306.958 millones), seguida de la pesca y acuicultura ($ 110.751 millones), y el mercado agrícola, exceptuando el cultivo de uvas ($ 80.176 millones).
Uno de los casos de éxito en 2023 fue la minera Anglo American, que registró el mayor monto de certificación en un proyecto desde el origen de la ley. La compañía recibió $ 77.294 millones para I+D, enmarcados en la conducción de una nueva tecnología de lixiviación (recuperación de metales presentes en el mineral mediante la aplicación de agua y ácido sulfúrico) denominada SandLixTM, para la obtención de cobre desde minerales primarios de baja ley -baja concentración de metales o minerales-.
Otro caso destacado en 2023 es el proyecto que realizarán en conjunto Enaex, Nittra y Antofagasta Minerals, quienes recibieron cerca de $ 100.000 millonespara realizar estudios que permitan avanzar en el proceso de producción de amoníaco verde y disminuir la intermitencia y dependencia del suministro de energías renovables e hidrógeno verde en el proceso Haber Bosch (reacción de nitrógeno e hidrógeno gaseosos para producir amoníaco).
Proyecciones y futuro del incentivo tributario
Olivari señaló que este año pretenden aumentar en un 25% respecto a los montos de certificación obtenidos en 2023, además de sumar 39 nuevas empresas que estén utilizando el incentivo tributario.
También se refirió a la discusión por el nuevo pacto fiscal, y dijo que éste “podría impactar positivamente” al abrir el beneficio a empresas tecnológicas sin utilidades inmediatas. Sin embargo, manifestó que existe preocupación sobre la continuidad del incentivo tributario, debido a que la ley actual tiene una fecha de caducidad en 2025.
“Nosotros queremos que este instrumento permanezca en el tiempo y que siga siendo un incentivo para apuntalar los esfuerzos y la inversión de las empresas en investigación y desarrollo”, añadió.
Desde el 30 de enero hasta mediados de abril, estará abierta la primera de las convocatorias del año “Desafíos de I+D para el Desarrollo Productivo Sostenible”, orientada al desarrollo de la industria del litio, minería sostenible, transición energética y transformación digital.
Acuerdo tributario: El Ejecutivo y los senadores de la comisión de Hacienda alcanzaron un acuerdo para destrabar la tramitación del proyecto que refuerza el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes, con lo que se viabilizó la aprobación de la idea de legislar del texto. El principal consenso se alcanzó respecto a cambios en la gobernanza del SII, estableciendo una serie de ajustes que le restarán facultades al titular del organismo, aunque aquello estará supeditado al avance de una serie de mecanismos que den al organismo más herramientas de fiscalización y del combate a la evasión y elusión.
Proyecto de TVN: La comisión de Cultura de la Cámara de Diputados comenzó la discusión del proyecto de financiamiento de TVN que propone un endowment (un fondo de largo plazo) de US$ 30 millones. El presidente del directorio de la estación pública, Francisco Vidal generó la molestia de los canales privados al defender la existencia de la estación estatal: “La alternativa es no tenerla y eso implica en el ecosistema de medios de televisión, que los chilenos se van a informar y entretener por parte de dos grupos económicos, el grupo Luksic en Canal 13 y el grupo Heller en Megavisión, y unos gringos que andan circulando en Chilevisión y se andan cambiando de propiedad las veces que sea necesario”.
Retiros de fondos AFP: Se inició la discusión de las mociones parlamentarias para rescatar una parte -desde un 10%- de los fondos de AFP, se acordó refundir cuatro de las seis mociones y se espera tener votaciones durante septiembre.
Veto elecciones: El gobierno presentó el veto al proyecto de ley que norma la realización de las elecciones de octubre próximo en dos días, con el fin de volver a establecer la calidad de voto obligatorio ligado a una multa máxima de $33.000 para quienes no sufraguen, sean chilenos o extranjeros. La iniciativa que impulsa el Ejecutivo busca restituir el feriado irrenunciable para el domingo en que ocurra la elección.
Reforma notarios: Después de un año y medio de revisión de las 525 indicaciones presentadas, la comisión de Constitución del Senado terminó de votar el articulado del proyecto que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales y que contempla un cambio sustantivo en sus nombramientos, fiscalización y funcionamiento.
Agenda Cámara de Diputados
Lunes 29: La comisión de Hacienda recibe al director (S) del Servicio de Impuestos Internos, Javier Etcheberry, para que exponga sobre la metodología utilizada para el cálculo de la elusión y evasión tributaria.
La comisión de Cultura recibe a la ministra secretaria general de Gobierno, Camila Vallejo, y el presidente del directorio de TVN, Francisco Vidal, para seguir analizando proyecto que reformula financiamiento y gobierno corporativo de la señal estatal.
Agenda senado
Lunes 29: La comisión de Seguridad Pública continúa con las votaciones de las indicaciones presentadas al proyecto de ley que crea el subsistema de Inteligencia Económica y establece otras medidas para la prevención y alerta de actividades que digan relación con el crimen organizado.
Miércoles 31: La comisión de Hacienda escuchará al ministro de Hacienda, Mario Marcel, y a la directora de Presupuestos, Javiera Martínez, respecto del Informe de Finanzas Públicas.
El ministro de Hacienda, Mario Marcel, optó por quedarse en Chile y no viajar a Emiratos Árabes Unidos (EAU) junto al Presidente Gabriel Boric, gira que comienza a inicios de la próxima semana.
¿La razón? Centrarse en las definiciones de la reforma de pensiones y seguir avanzando en los temas del proyecto de cumplimiento tributario que quedan pendientes, a pesar del acuerdo alcanzado en algunos puntos con los senadores de la comisión de Hacienda.
Marcel estaba originalmente confirmado en la comitiva que realizará una visita oficial a EAU el lunes y martes de la próxima semana, pero luego de conversar con el mandatario optaron porque la presencia del jefe de las finanzas públicas puede ser determinante a la hora de resolver puntos pendientes en dos de las reformas estructurales de la actual administración.
El ministro en el programa original tenía como misión principal conquistar la atención de alguno de los seis principales fondos de inversión emiratíes para que desarrollen negocios en Chile para dar un paso adelante en la relación comercial entre ambas naciones, considerando que a nivel global EAU es nuestro socio comercial número 47, representando un 0,1% del intercambio en 2023, siendo el segundo socio comercial en Medio Oriente después de Arabia Saudita.
La agenda presidencial
De todas formas, la agenda contempla el lunes en Abu Dabi una reunión privada con el jeque Mohammed bin Zayed, Presidente de Emiratos Árabes Unidos y gobernante de Abu Dabi; y con los controladores de los principales fondos de inversión soberanos de Abu Dabi, el Sheikh Mansour bin Zayed, vicepresidente de EAU; y el Sheikh Tahnoun bin Zayed, gobernante adjunto de Abu Dabi. En esta reunión Boric estará acompañado por dos ministros por definir. El martes Boric inaugurará un foro de inversiones en Dubai.
Respecto a otras actividades, se contempla una visita a la Gran Mezquita Sheikh Zayed y una reunión con el CEO del Puerto de Jebel Ali, así como un encuentro con el príncipe heredero Sheikh Hamdan bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum.