Economia
Resultado de elecciones europeas aumentan la incerdumbre en los mercados.
Es un inicio de semana intenso en las bolsas europeas. Tal como predecían las encuestas, los partidos de derecha dura/radical/extrema (denominaciones varían) aumentarán su presencia en el Parlamento Europeo para ocupar un cuarto de los 720 escaños del Parlamento Europeo. Claros ganadores de la jornada: los partidos de Marie Le Pen, en Francia; Claudia Meloni, en Italia; y Alternative für Deutschland, Alternativa para Alemania.
Las acciones europeas lideran las perdidas al inicio de la sesión. Pero las caídas también se explican por el ajuste en las expectativas sobre un recorte de tasas de interés de la Fed tras los sorpresivos datos de creación de empleo en EEUU. En mayo, la economía estadounidense registró 272.000 contrataciones, un repunte respecto a abril y muy por encima de las 150.000-180.000 que esperaba el mercado. El dólar se fortalece ante la idea de que la Fed se queda sin espacio para un recorte de tasas este año.
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El euro cae a su menor nivel frente al dólar en un mes, golpeado además por la incertidumbre que genera el resultado de las elecciones europeas. El impacto principal viene por la arriesgada apuesta del presidente francés, Emmanuel Macron, de convocar a elecciones parlamentarias adelantadas. Su partido obtuvo 15% de los votos, menos de la mitad del 31% del Frente Nacional de Marie Le Pen. De repetirse el resultado en la elección parlamentaria, Macron se vería obligado a aceptar un primer ministro del partido de Le Pen. Un escenario que anticipa una paralización en término de gobernanza.
A nivel europeo, los partidos de centro, que en 2019 ayudaron a elegir a Ursula von der Leyen, retienen la mayoría con un 63% proyectado de los escaños. Sin embargo, ya en 2019 la presidenta de la Comisión Europea ganó apenas con nueve votos de diferencia, por lo que su reelección parece aún más difícil esta vez. En general, se anticipa que será casi imposible que -dados los resultados electorales- se avance en los ambiciosos planes de mayor integración europea y de financiamiento de medidas contra el cambio climático. Mientras, se espera un endurecimiento de las medidas migratorias.
Las especulaciones políticas en torno al futuro de Europa continuarán en los próximos días. Hoy por la tarde el mercado tendrá algo más en que poner su atención: los anuncios que se esperan de Apple. Se espera que la empresa anuncie nuevas funcionalidades de AI. Pero hay dudas si éstas quedarán disponibles para los actuales usuarios o será necesario adquirir nuevos iPhones.
Pero el gran evento de la semana llegará el miércoles. En EEUU se reportan nuevos datos de inflación, la Reserva Federal se reúne y publica sus nuevas proyecciones económicas. Será el famoso “dot plot”, con las proyecciones de tasas de interés a uno y dos años y de largo plazo, lo que captura la atención del mercado.
Diario Financiero destaca en su portada los resultados de las primarias municipales, con un importante avance del Partido Comunista y el Frente Amplio en el bloque oficialista; y de los independientes y RN sobre la UDI en el bloque opositor. El titular es para el Fiscal Nacional y su solicitud al Congreso para modificar la exclusividad del ejercicio de la acción penal en materia tributaria hoy en manos del SII.
ATENTOS A:
- 13:00 Apple anuncia sus nuevos productos en la Conferencia Mundial de Desarrolladores.
- 13:00 El Tesoro estadounidense coloca deuda a tres años.
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Artículo Original
Economia
Demócratas valoran los cambios al proyecto antievasión, pero proponen 17 aclaraciones al Ejecutivo
La tramitación del proyecto que refuerza el cumplimiento de las obligaciones tributarias ya entró en tierra derecha.
La comisión de Hacienda del Senado ha despachado varios artículos a Sala, los que se relacionan con temas claves como la nueva gobernanza del Servicio de Impuestos Internos (SII), la nueva forma de aplicar la Norma General Antielusiva (NGA) y la flexibilización del levantamiento del secreto bancario. Se espera que el proyecto se despache a Sala el próximo lunes, para ser votado el miércoles.
Una de las bancadas que tendrá que pronunciarse sobre el proyecto es Demócratas. Un documento de la tienda presidida por Ximena Rincón valora una serie de materias propuestas vía indicaciones por Hacienda, pero también pide aclaraciones en varios puntos del texto.
Así, el texto define ocho temas que consideran van “en la línea de lo correcto”: que se respete el principio de especialidad en materia de Norma Antielusiva; que en caso de aplicar una Norma Especial Antielusión, no se puede aplicar la Norma General Antielusión (NGA) y viceversa, además de que se mantenga la aplicación de la norma a regímenes especiales; que la NGA requiera recomendación del Comité Ejecutivo del Servicio de Impuestos Internos (SII); la creación del Departamento de Normas Generales Antielusión; que se amplíen los plazos para aplicación de la NGA vía suspensión; y que se establece obligación de un apoderado común para grupos empresariales.
La tienda también valora los ajustes que hizo Hacienda a las normas de relación para efectos de fiscalizar a contribuyentes o grupos económicos, fijando que dos o más partes se considerarán relacionadas cuando concurran al menos dos de las siguientes circunstancias: unidad de dirección o administración; dependencia económica o financiera entre las partes; relación de parentesco entre las personas o sus administradores o directores, considerando al o la cónyuge, conviviente civil, ascendientes, descendientes y parientes, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad; y comercialización de bienes o servicios idénticos o similares bajo una misma denominación o marca.
También destacan que no aplicará la facultad de tasación del SII para fusiones, divisiones, ni otros tipos de reorganizaciones con legítima razón de negocios.
Lo que falta
Pese a que Demócratas destaca varias aclaraciones que hizo el Ejecutivo al proyecto tributario, el documento enumera 17 temas que consideran deben ser “perfeccionados”.
Por ejemplo, señalan que se puede perfeccionar la redacción respecto a los abusos de formas jurídicas en la NGA para evitar “malas interpretaciones, sobre todo en las últimas indicaciones presentadas”.
También, en el marco del secreto bancario, proponen agregar que toda comunicación entre la institución financiera y el SII debiese ir con copia al contribuyente. Postulan que se deberían enviar al SII todas las transacciones para consolidar las 50 operaciones de cuentas distintas, en el marco del artículo que busca fiscalizar las transferencias bancarias reiteradas recibidas por un contribuyente.
Demócratas considera muy baja la multa por traslado de mercaderías falsas o sin pago de impuestos, de 20% al 300% de 1 UTA ($ 160.000 a $ 2.400.000). A su vez, critican la eliminación de los incentivos tributarios a las donaciones hasta 250 UTM ($ 16 millones) a legitimarios y asignatarios.
Si bien destacan que se reglamenta el nuevo comité ejecutivo y el consejo tributario con amplias facultades para servir de contrapeso a la dirección del SII, dado el tipo de designación de integrantes “vale la pena pensar si asegura la independencia que se busca o mejor ahorrar recursos”.
En cuanto a las exigencias de información a vendedores habituales de bienes muebles usados, piden aclarar el alcance de la obligación a cualquier operación de compra y venta que supere las 50 UTM o su equivalente en moneda extranjera que deberán efectuarse siempre a través de medios de pago electrónicos o cualquier otro medio de pago que permita la individualización del pagador.
Aunque destacan las mayores facultades que tendrá la Defensoría del Contribuyente (Dedecon), creen relevante tratar la gobernanza del SII junto con los grados de libertad de la defensoría para generar equilibrios entre las obligaciones y derechos.
La indicación al Art.89 será un “dique difícil de sortear”, ya que creen que un certificado de situación tributaria al día para las Pymes es “difícil de cumplir, por lo que debiese bastar con iniciación de actividades.
También, piden que haya “coherencia” entre el denunciante anónimo y el nuevo proceso de autodenuncia que se crea para contribuyentes, en el sentido que solo puede aplicarse a diferencias de impuestos que podrían fundarse en hechos constitutivos de delito tributario.
En cuanto al Consejo Tributario, cree relevante que no solo pueda opinar sobre las circulares del SII, sino también sobre los oficios que emitan el director nacional y los directores regionales en el ejercicio de su facultad de interpretar administrativamente las leyes tributarias
En caso de reorganización empresarial (fusión), se establece que la continuadora legal (absorbente) mantendrá el beneficio o la autorización otorgada a la absorbida para obtener de forma previa a la materialización de la exportación el reembolso del IVA exportador: “Habría que dejar expresamente establecido que ello no suspende ni interrumpe el plazo otorgado al exportador absorbido para materializar la exportación”, pide la tienda.
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