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Biden emite acciones ejecutivas sobre inmigración: los efectos de la nueva política fronteriza

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El presidente Joe Biden emitió acciones ejecutivas el 4 de junio con el objetivo de restringir el cruce de migrantes por la frontera sur, un último esfuerzo para reducir los cruces ilegales antes de las elecciones presidenciales.

Biden anunció la medida, que se produjo en forma de una proclamación presidencial similar a una orden ejecutiva, en la Casa Blanca junto con alcaldes y miembros del Congreso de los estados fronterizos.

“Vengo aquí para hacer lo que los republicanos en el Congreso se niegan a hacer: tomar las medidas necesarias para asegurar nuestra frontera”, dijo Biden, refiriéndose a la legislación bipartidista que fue bloqueada por el Partido Republicano. “Los republicanos no me han dejado otra opción”.

Migrantes de India que buscan asilo esperan ser transportados después de que el presidente Joe Biden anunciara un amplio esfuerzo de aplicación de la seguridad fronteriza, en Jacumba Hot Springs, California, el 4 de junio de 2024. Foto: Reuters

No estaba claro si la proclamación tendrá algún impacto medible en la frontera sin una inyección de dinero del Congreso para implementarla, o si los tribunales permitirán que las acciones ejecutivas se mantengan después de los desafíos legales esperados.

Aquí hay algunas respuestas a preguntas sobre la nueva política fronteriza y sus efectos:

El presidente ordenó a los Departamentos de Justicia y Seguridad Nacional que prohibieran efectivamente a los inmigrantes que solicitan asilo si cruzan la frontera ilegalmente.

Si los cruces ilegales superan los 2.500 por día -como lo han hecho durante casi toda la presidencia de Biden- la prohibición entraría en vigor y no se suspendería hasta que la Patrulla Fronteriza haya registrado 1.500 cruces ilegales por día o menos durante al menos una semana. La Casa Blanca espera que la prohibición entre en vigor de inmediato y puede activarse y desactivarse repetidamente hasta que Biden o un futuro presidente derogue la proclamación.

La prohibición exime a los niños no acompañados, aunque los niños que viajen con sus padres estarán sujetos a ella.

No lo sabemos todavía. El expresidente Donald Trump emitió un programa muy similar en 2018, que rápidamente fue declarado ilegal por varios tribunales federales. En ese caso, los tribunales dictaminaron que la prohibición viola la ley de inmigración, que establece que una persona puede pedir asilo sin importar cómo entró al país.

Una familia guatemalteca a la que se le permitió ingresar al país con una cita de solicitud de CBP One espera al otro lado del puerto de entrada, en Brownsville, Texas, el 4 de junio de 2024. Foto: Reuters

La administración Biden dice que su prohibición de asilo es diferente de la interpretación de Trump por la forma en que puede activarse y desactivarse, y porque ha incorporado muchas más exenciones para emergencias humanitarias. Aunque a los solicitantes de asilo se les prohíbe cruzar la frontera ilegalmente, el gobierno todavía procesa por separado a los solicitantes de asilo en los cruces fronterizos legales que se registran con anticipación utilizando una aplicación móvil.

La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) ya ha dicho que planea demandar a la administración, lo que significa que estas afirmaciones pronto serán probadas en los tribunales.

Los asesores del presidente dicen que han seguido adelante a pesar de las preocupaciones legales y de implementación, porque el nivel actual de inmigración ilegal sigue siendo demasiado alto. Pero Biden también quería seguir adelante, según personas familiarizadas con el asunto, porque sus principales asesores políticos y donantes externos querían que se viera a Biden tomando todas las medidas posibles para abordar la crisis fronteriza antes de las elecciones. Si un tribunal anula la prohibición, el presidente puede entonces decirles a los republicanos -que anularon un acuerdo fronterizo bipartidista a principios de este año- que sus manos están realmente atadas hasta que el Congreso actúe.

La capacidad de los inmigrantes para solicitar asilo se verá drásticamente limitada. Todavía pueden solicitar citas en los puertos de entrada utilizando una aplicación móvil llamada CBP One, pero el gobierno sólo ofrece 1.400 citas por día y los inmigrantes a menudo deben esperar semanas o meses para conseguir una.

Migrantes de El Salvador que buscan asilo esperan ser transportados, en un área de estacionamiento temporal, en Jacumba Hot Springs, California, el 4 de junio de 2024. Foto: Reuters

Si un migrante que cruza ilegalmente la frontera es detenido por las autoridades y pide que no lo envíen a su país de origen, los funcionarios llevarán a cabo una nueva evaluación más exhaustiva para ver si la persona califica para una forma de alivio de deportación temporal por motivos humanitarios. De lo contrario, el migrante será inmediatamente elegible para la deportación.

Lo que suceda a continuación probablemente estará determinado por la nacionalidad del migrante. Los mexicanos son fáciles de deportar, al igual que los inmigrantes centroamericanos de países como Guatemala y Honduras, que fácilmente aceptan a sus ciudadanos deportados. Otras nacionalidades -que ahora constituyen la mayoría de quienes cruzan- resultarán más difíciles. Algunos países, como Venezuela, casi sin excepción, no cooperan con Estados Unidos para recibir inmigrantes. Otros países, incluidos muchos de África y Asia, se demoran o limitan las cifras que están dispuestos a recuperar en un momento dado.

Eso deja la posibilidad de que, incluso si muchos inmigrantes no son elegibles para asilo bajo la nueva prohibición, el gobierno de Estados Unidos aún no tenga otra opción que liberar a algunos inmigrantes en Estados Unidos.

Según la ley estadounidense, es ilegal detener indefinidamente a un migrante si el gobierno no tiene esperanzas de deportarlo.

No está claro. La efectividad de la prohibición dependería de muchos factores, incluido cuánto personal el gobierno puede movilizar para detener y deportar a migrantes, y cuánto espacio de detención adicional se puede conseguir. También dependerá en gran medida de la cooperación de los países de origen de los inmigrantes y especialmente de México, en el que Estados Unidos se ha apoyado en el pasado para aceptar a inmigrantes deportados de otros países. Funcionarios estadounidenses han dicho que México aceptó recibir inmigrantes de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela, aunque, en la práctica, México se ha negado en gran medida a hacerlo.

Migrantes de India que buscan asilo descansan en el suelo mientras esperan ser transportados por la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos después de cruzar la frontera desde México, en Jacumba Hot Springs, California, el 4 de junio de 2024. Foto: Reuters

Si los inmigrantes continúan siendo liberados en Estados Unidos, incluso mientras la prohibición de asilo está vigente, más inmigrantes podrían ver un incentivo para seguir viniendo en lugar de ver las acciones ejecutivas como una forma de disuasión.

Varios miembros progresistas e hispanos han dicho que la medida del presidente apunta injustamente a personas vulnerables con derecho a protección de asilo. Mientras tanto, los demócratas más moderados dijeron que se sentían alentados por la acción. El representante Jared Golden (demócrata por Maine), que enfrenta una dura campaña de reelección este otoño, dijo sobre la propuesta: “Está mejorando, pero no lo suficientemente bien”.

El líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer (demócrata por Nueva York), criticó a los republicanos por no apoyar el esfuerzo legislativo bipartidista anterior.

“El presidente Biden ha dejado claro desde el principio que prefiere la legislación, pero dado lo obstinados que se han vuelto los republicanos -rechazando cualquier oportunidad real de una legislación fronteriza sólida-, al presidente no le queda otra opción que actuar por su cuenta”, dijo Schumer.

Los republicanos se mostraron escépticos de que las medidas sean lo suficientemente fuertes. “Si está en línea con la forma en que ha actuado antes, será muy poco y demasiado tarde”, dijo el representante Juan Ciscomani (republicano por Arizona), cuyo distrito incluye el tramo más largo de la frontera entre Estados Unidos y México en el estado.

El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson (republicano por Louisiana), dijo que dudaba de la sinceridad de la propuesta. “Si estuviera preocupado por la frontera, lo habría hecho hace mucho tiempo”, señaló.

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Presidente Gabriel Boric en encuentro con universidades en Suecia: “Es muy importante el rol que cumplen ustedes en tiempos de negacionismo, en tiempos de cuestionamiento a la diplomacia científica”

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Desde Suecia, el Presidente Gabriel Boric realizó un fuerte llamado a combatir el negacionismo y el cuestionamiento a la diplomacia científica, en el marco de un encuentro con académicos y estudiantes de las universidades miembros de la Plataforma de Cooperación Académica Chile-Suecia.

A través de su discurso es que el mandatario que señaló que “Acá hay otra cosa que es muy importante el trabajo que estamos realizando también está en el marco de los ODS. Los ODS son los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que fueron trabajados por la Organización de Naciones Unidas pensando en el 2030″, agregando que “he visto con preocupación a propósito del alza de las extremas derechas en el mundo y también en Chile, como ha habido un cuestionamiento a la eficacia o a lo necesario de las instancias multilaterales”.

“Se plantea esta crítica con mayor o menor densidad, pero se expresan en una suerte de agenda que se ridiculiza como anti ONU y en donde se especifica de estar en contra de los de los ODS, de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030. Cuando uno le pregunta en general a quienes vociferan en contra de esto, no tienen ni idea qué son los ODS, pero eh, creo que es muy importante el rol que cumplen ustedes en tiempos de negacionismo, en tiempos de cuestionamiento a la diplomacia científica, en tiempos en donde la misma ciencia se pone en duda”, detalló.

Las declaraciones del mandatario, ocurren tras la visita a Alemania, donde se reunió con diferentes autoridades, entre ellas el ministro Presidente de Baviera, Markus Söder.

“Ayer conversaba con el presidente de De Baviera y me decía que había parte de la los políticos en Alemania que insistían en que la tierra era plana, cosa que estamos viendo con preocupación en diferentes lugares del mundo y por lo tanto la diplomacia científica adquiere un valor que es tremendamente importante y se los quiero transmitir porque su rol no es estar en torres de marfil como algunos pueden pensar las universidades, sino también la divulgación del trabajo que hacen”.

En la ocasión, el mandatario también se refirió a la situación de las universidades en Chile señalando que “han sido empujadas desde hace décadas al autofinanciamiento” y que se trata de “un error histórico que tenemos que ser capaces de remediar”.

“Hemos pasado demasiado tiempo peleándonos entre nosotros en Chile respecto a legítimas visiones ideológicas en donde tenemos diferencias, pero yo veo en estos lugares, en países que han alcanzado el desarrollo antes que nosotros, oportunidades de encontrar puntos de consenso respecto a cómo debiéramos enfrentar el desafío de tener una educación de calidad y que esté a la vanguardia del conocimiento, pero un conocimiento enfocado en mejorar la calidad de vida de nuestro pueblo”.

Una de las cosas que resulta evidente en estos lugares es que las universidades en general son públicas, dependientes del Estado y que además las universidades independientes de la propiedad cuentan con financiamiento público. Una realidad muy diferente a la que vivimos en nuestro país, en donde las universidades, incluso las estatales, han sido empujadas desde hace décadas al autofinanciamiento y por lo tanto a abandonar o a dejar de lado ciertas áreas que se estiman en una sociedad del rendimiento que no provocan la rentabilidad necesaria para poder sostenerse. Eso es un error histórico que tenemos que ser capaces de remediar”, agregó.

El pasado lunes el mandatario chileno inició esta gira por Europa, la cual lo llevó a Alemania y posteriormente Suecia, donde sostendrá reuniones con el primer ministro Ulf Krissterson y con el rey Carl XVI Gustaf.

Entre el 15 y 16 de junio, el Presidente Boric participará en la Cumbre de la Paz por Ucrania, en Lucerna, Suiza.

Finalmente, el mandatario, visitará Francia, donde sostendrá una reunión con el mandatario del país, Emmanuel Macron. En la ocasión además encabezará el Mecanismo de Alto Nivel del ODS4 de Naciones Unidas, cuyo tema es la “Contribución de la Educación” para la Cumbre del Futuro que se realizará en septiembre.

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Hernán Büchi en homenaje a Sergio de Castro: “Chile estaba en un estado catastrófico, provocado por quienes creían que iban a arreglar las cosas”

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Un homenaje al legado del exministro de Hacienda Sergio de Castro y de los economistas que participaron en el proceso de modernización de la economía chilena durante el régimen militar, fue realizado este miércoles por Faro UDD.

En la ocasión se refirieron a De Castro los también extitulares de Hacienda de ese periodo, Hernán Büchi y Martín Costabal, además de la historiadora Patricia Arancibia, quien escribió un libro sobre él.

Entre los asistentes estuvieron, entre otros, Renato Peñafiel, presidente de Grupo Security; Arturo Tagle, presidente de Banco Internacional; el exministro y excandidato presidencial Joaquín Lavín; el exministro Cristián Larroulet: el exministro Juan Andrés Fontaine; y el exvicepresidente de Corfo durante el primer mandato de Sebastián Piñera, Hernán Cheyre.

De Castro, considerado el líder de los “Chicago Boys” locales y el arquitecto del modelo de libre mercado chileno, falleció el pasado 26 de abril a los 94 años. Fue ministro de Economía entre 1974 y 1976, y de Hacienda entre 1976 y 1982. De Castro nació el 25 de enero de 1930 en Santiago. Realizó sus estudios en el Colegio San Calixto de los Padres Jesuitas de La Paz (Bolivia) y en el Grange School de Santiago, ingresando luego a la UC, donde estudió Ingeniería Comercial. Además, fue decano de esa facultad entre 1965 y 1968.

Asimismo, fue uno de los primeros tres chilenos que estudió su postítulo de economista en la Universidad de Chicago, obteniendo un doctorado, con lo cual es el iniciador de los Chicago Boys en el país, y luego, junto a otros integrantes de ese grupo, en 1972-1973 sentaron las bases del nuevo sistema económico chileno que se plasmó en el documento conocido como “El Ladrillo”, el que fue adoptado posteriormente por el régimen militar.

Al respecto, Hernán Büchi subrayó que De Castro “fue fundamental para lo que Chile logró hacer”.

A su juicio, siempre tuvo ideas claras, característica que “hizo posible que lograra jugar el rol que jugó”, pero también apuntó que “para entender por qué es importante haber tenido esas características, hay que mirar hacia atrás. Chile era un país muy pobre, a la gente se le olvida”.

En ese sentido, sostuvo que “ (el expresidente Salvador) Allende decía ‘es tan distinto llegar a la casa y abrir una llave y tener agua, que tener que ir a buscar agua a otra parte’. Y la verdad es que una cosa es declarar esas cosas, y otra es lograr que se produzcan. El desafío era cambiar Chile, de poder hacer cosas tan simples como esa”.

Explicó que el país “no sólo era pobre, sino que cuando Sergio empieza a tener un rol en la política pública, además había una crisis tremenda causada por aquellos que creían que resolvían los problemas, pero los empeoraban”.

“Chile estaba en un estado catastrófico, provocado por quienes creían que iban a arreglar las cosas de esa manera”, recordó Büchi. Y añadió que “nunca he sabido, es una opinión mía, porque a lo mejor lo querían hacer de adrede. Si uno mira la historia, los países de Europa del Este cayeron uno tras otro después de un caos, bajo el eje comunista. Inflaciones altas, con desorden, siempre el método fue ese. No estábamos tan lejos a principios de los 70″.

“Las empresas no producían, el Fisco no sabía cómo llevar las cuentas, el Banco Central, que debía ser lo último que se conserva ordenado, había perdido todo sentido de orden. Ese era el punto de partida”, detalló el exministro.

“Y agrego que el desastre no sólo era económico, sino que político. Las desavenencias y conflicto político, social y de enemistad era enorme, no como el relato, que lo presenta de una sola manera”, dijo, para luego señalar que “me siento tremendamente contento (…) es cierto que el proceso fue complejo, (pero) a pesar de que hubo un bache relevante a comienzos de los 80, la suerte para Chile es que pudo salir de eso, y salió de eso gracias a lo que se había hecho antes. Es cierto que cada época construye sus propias cosas, pero si no hubiese existido esa base, sobre la cual Sergio de Castro fue importante, no habría podido seguir sucediendo lo que sucedió”.

Por su parte, Martín Costabal apuntó a tratar de desmitificar ciertos aspectos relativos a la influencia de Sergio de Castro. En esa línea, indicó que si bien se ha escrito de que gozaba de un importante peso en el gobierno, aseguró que eso se “fue construyendo” y que “esta autoridad necesitaba todo el tiempo ser renovada por el día a día”. Así, profundizó, “esa autoridad necesitaba ser renovada con argumentos ante la presidencia e integrantes de la junta de gobierno, que eran personas inquisitivas y que tenían sus propios asesores”.

A la vez, explicó que el segundo mito es que las grandes transformaciones impulsadas por De Castro prácticamente no fueron contrastadas con otros especialistas o la opinión pública, sobre lo cual planteó que “es muy exagerado”, pues “el sector económico estaba entregado a sectores civiles, por lo que cualquier crítica de la opinión pública, tanto de opositores como adherentes al régimen, circulaban por los medios con gran difusión”.

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Trabajador agrícola muere tras ser aplastado por poste derribado producto del sistema frontal en Linares

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Un trabajador agrícola de 43 años falleció esta jornada a consecuencia del sistema frontal que afecta a la zona centro-sur del país, tras caerle encima un poste del alumbrado en la comuna de Linares, en la Región del Maule.

De acuerdo con la información preliminar entregada por la Fiscalía Regional del Maule, el hecho ocurrió en el sector de Palmilla, al interior del fundo Peumo, en momentos que el hombre ayudaba a hacer retiro de un árbol que -producto de los fuertes vientos- cayó sobre el tendido eléctrico, lo que provocó que un poste del alumbrado cediera e impactara al fallecido, quien iba conduciendo un tractor.

El organismo dispuso la concurrencia de la Policía de Investigaciones (PDI) y del Servicio Médico Legal (SML).

Desde la Brigada de Homicidios de la PDI, subprefecto Domingo Muñoz, señaló que “la PDI se encuentra desarrollando distintas diligencias investigativas en el estudio de la escena del crimen, luego de la convocatoria del Ministerio Público a una concurrencia por la muerte de una persona en el sector de El Emboque, de Linares”.

“Los primeros antecedentes indican que esta persona conducía un tractor que transitaba por un camino interior, resultando un poste caído sobre este tractor, falleciendo la persona en el lugar”, sostuvo el detective.

De igual forma, se señaló que una vez realizadas las pericias por parte de la PDI y el SML, se remitirán los antecedentes al Ministerio Público.

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